По этому проекту россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях вокруг крупных городов, где концентрируются ресурсы. Эта идея может войти в предвыборную кампанию Медведева, пишет газета "Ведомости".
В документе о переделе карты России, который оказался в распоряжении газеты, говорится о том, что нынешняя территориальная структура несовершенна: местные органы федеральных властей находятся не там, где нужно, а качество жизни в малых городах и сельской местности постоянно снижается. Более того, региональные власти сами решают, какой населенный пункт городской, какой - сельский. Например, в Краснодарском крае есть село численностью 48 000 человек (Каневское), а в Приморском - городское поселение из 160 человек (Горненское).
Предлагается ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии размещения территориальных федеральных органов.
Сейчас 90% городов в России - это малые города с численностью до 100 тысяч человек, половина из них - монопрофильные. Население таких городов - законсервировано, число жителей не растет, школы, институты, театры, музеи практически отсутствуют. Развивать такие поселения - бессмысленно, утверждается в документе. Вместо этого предлагается другой путь - создать общие условия для ускоренной миграции населения из монопрофильных городов в большие и таким образом обеспечить перевод процесса урбанизации на качественно иную основу.
Население концентрируется там, где производится большая добавленная стоимость и возникают лучшие условия его воспроизводства, приложения труда и капитала, говорится в документе. Соответственно, не надо идти против течения - надо развивать большие города и городские агломерации.
В документе предлагается создать примерно 20 крупных агломераций с населением более 1 миллиона человек. Образовать высокоурбанизированные территории предлагается за счет межгородских пространств: единая скоростная система общественного транспорта, вынос производств за пределы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства.
Создание агломераций не требует механического объединения населенных пунктов, необязательно создавать единое муниципальное образование, сказано в документе: нужно координировать планы территориального и инфраструктурного развития, предоставить свободный миграционный режим.
Основа новой экономики - трехмиллионные агломерации, сказано в документе: "Здесь на основе достижения критической массы интеллектуальных ресурсов формируется инфраструктура знаний, реализуется новая модель городского управления и концепция креативного города".
Авторы документа предупреждают, что если агломерации будут развиваться стихийно, то могут возникнуть дисбалансы в территориальном развитии, и как следствие появятся серьезные риски для государства. Но на данный момент создание агломераций законодательно невозможно. Их границы не соответствуют административному делению, и возникнут проблемы с распределением бюджетных денег, указывается в документе.
По словам бывшего члена Конституционного суда Анатолия Кононова, переформатировать бюджет территории нетрудно. А для того, чтобы создание агломерации не противоречило конституции, необходимо провести референдум.
По заверениям авторов документа, агломерации вовсе не сотрут малые города с лица земли, а будут только способствовать их развитию.
Группа депутатов ЛДПР внесла в Думу законопроект, позволяющий менять границы региона, если этот процесс инициируют Госдума и Совет Федерации. Как рассказал газете, человек, близкий к администрации президента, радикальный пересмотр границ законодательством не урегулирован. Тем не менее, по данным издания, эта тема может прозвучать в президентском послании Федеральному собранию.
Комментарии /49
видел я примерный "план".....
там Томск (?), Новосиб, Омск и Красноярск..... (по Сибири).... Кузни в планах нет........
Это будет его фиаско
А то эти уже червяков в салате разглядели
... и Иркутск
и еще Владивосток
*ROFL**ROFL**ROFL**ROFL**ROFL*
По такому принципу (агломерации), идеально развиваться в игре Travian, похоже президент в нее играет)))
А "освободившиеся" города отдадим в Сибири - Китайцам, на Дальнем востоке - Японцам, На севере - Финам, Магадан можно Штатам, Юг - Исламистам... вот и чудненько будет. 20 агломераций как раз в Центральной Росси. Хорошо легли карты - пасьянс сошелся
п.1 Приоритетное развитие Кемеровской агломерации....
Блоги там всякие пишет
vedomosti.ru/newspaper/article/2010/11/16/249680
И кто будет следить (управлять) территорией по окраинам "агломерации"? Чтобы управлять, надо иметь представление о состоянии дел. Какое это представление, можно судить по высказываниям первых лиц нашего государства по итогам летних пожаров в европейской части РФ. Договорились ведь, что бОльшая часть страны овачена пожарами!!
имхо, всё это делается специально, чтобы наш и без того терпеливый народ, не расслаблялся, а все время находился в стадии напряга и был вовлечен в азартный процесс тупинской охлократии, когда ему некогда будет задуматься и принять консолидированное решение - ПУТИНА В ОТСТАВКУ и всех его ср*ных нано прихвостней и эффективных менеджеров - лунтика, голикову, фурсенкО, анищенко, сердюкова, и самого главного питерского манагера, при помощи которого всю прибыльную экономику раисы нужные люди растащили по карманам - ЧУБАЙСА.
После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".
Авторизация через Хутор: