Кузбасс вяло осваивает федеральные деньги

16 июля с.г. Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты комплексной проверки соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также эффективного и целевого использования межбюджетных трансфертов в Кемеровской области (совместно с Контрольно-счетной палатой Кемеровской области»). С сообщением выступил аудитор Александр Филипенко.

На Коллегии отмечалось, что областной бюджет за 2011 год исполнен по доходам в сумме 95,3 млрд. (или на 100,1 процента), по расходам - в сумме 97,6 млрд. рублей (или на 95,9 уточненных годовых назначений). Доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета без учета субвенций составила 8,6 процента. По сравнению с 2010 годом доходная часть областного бюджета увеличилась на 15,4 процента при сокращении безвозмездных поступлений на 28,9 процента, в том числе межбюджетных трансфертов - на 25,9 процента.

Проверка показала, что объем государственного долга Кемеровской области по состоянию на 1 января 2012 года составил 21,37 млрд. рублей.

Уровень организации бюджетного процесса, надежность показателей прогноза социально-экономического развития области, реалистичность расчета параметров бюджета, высокий процент исполнения доходов бюджета, а также снижение объемов дефицита бюджета и просроченной кредиторской задолженности свидетельствуют о финансовой устойчивости и платежеспособности бюджета Кемеровской области.

В ходе проверки установлено нарушение отдельных положений Бюджетного и Градостроительного кодексов. Также отмечаются различные нарушения при заключении и исполнении государственных контрактов.

Кроме того, на протяжении ряда лет муниципальными образованиями Кемеровской области не обеспечивается освоение средств федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов, в результате средства ежегодно возвращаются в федеральный бюджет в виде остатков, а после подтверждения их потребности перечисляются обратно в областной бюджет. По состоянию на 1 января 2012 года остаток средств федерального бюджета составил 683,9 млн. рублей (40,8 процента общего объема поступивших средств).

Коллегия решила направить представления губернатору Кемеровской области, главе города Кемерово, а также информационное письмо в Минэнерго России. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и КСП Кемеровской области.