Кемеровская таможня открывает «зеленый коридор»

В Кемеровской таможне состоялось выездное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей. На нем шла речь о выборочном применении мер таможенного контроля в рамках системы управления рисками в отношении перемещаемого товара крупных производственных предприятий, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска нарушения таможенного законодательства.

В работе Консультативного совета приняли участие крупные угольные и металлургические предприятия Кемеровской области - ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», ОАО «Южкузбассуголь», ОАО «Кокс», ОАО «Азот», ОАО «Южный Кузбасс», ОАО «СУЭК-Кузбасс», ОАО «Распадская», ООО «УК «Заречная» и другие. Кроме того, на заседании присутствовали представители Кузбасской торгово-промышленной палаты, руководители таможенных постов, а также таможенные представители.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) открывает «зеленый коридор» для крупных промышленных предприятий. Выборочность контроля внедряется таможенной службой России в рамках модернизации существующей системы, включающей в себя также развитие перспективных таможенных технологий в ходе реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе.

Как пояснил участникам Консультативного совета первый заместитель начальника Кемеровской таможни по таможенному контролю Константин Стародубцев, для создания условий развития внешнеэкономической деятельности и благоприятного инвестиционного климата, как в России, так и в Кузбассе, в частности, необходимо уменьшение сроков таможенного декларирования. Поэтому для крупных промышленных предприятий предусмотрен выборочный таможенный контроль в целях сокращения времени проведения таможенных операций в отношении ввозимых товаров. Так, Приказ ФТС России от 4 февраля 2013 № 202 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность» предусматривает особый подход к организации таможенного контроля для добросовестных представителей бизнеса. Данный подход позволяет максимально быстро осуществлять выпуск товаров, минимизировать непроизводственные издержки. Прежде всего, это касается промышленных предприятий, которые осуществляют ввоз сырья и оборудования, используемых в производственной деятельности.

Основными критериями выборочности таможенного контроля отбора предприятий являются:

• производственная деятельность;
• наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок, предназначенных для производственных целей;
• наличие чистых активов - не менее 1 миллиона рублей;
• уставной капитал - не менее 10 миллионов рублей;
• срок осуществления внешнеторговой деятельности - не менее одного года;
• отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
• отсутствие постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ряд других критериев.

Выборочность таможенного контроля дает преимущество участникам ВЭД, которые занимаются производством, в том, что в отношении перемещаемых ими товаров не применяются меры по минимизации риска, например, таможенный досмотр, таможенная экспертиза товаров и документов, отбор проб и образцов; запрос дополнительных сведений, представление оригиналов документов и так далее. Правда, особый порядок не означает, что будут отменены меры по минимизации рисков. То есть когда у таможенных органов по тем или иным причинам возникают сомнения в законности совершаемых экспортно-импортных операций, то в таких случаях будут применяться таможенные процедуры на основании срочных профилей рисков.

Именно от представителя бизнеса зависит выборочность таможенного контроля, применяемого к его товару, считают в Кемеровской таможне. Если участник ВЭД считает, что соответствует данным критериям и желает воспользоваться выборочными мерами таможенного контроля в отношении перемещаемых товаров, он должен заполнить соответствующую форму и обращается с просьбой в ФТС России для проведения анализа информации для установления возможности принятия соответствующего решения в отношении товаров, перемещаемых заявителем.