Законотворческий бум произошел в Госдуме после того, как президент Владимир Путин одобрил идею попавшего в санкционные списки США и Евросоюза сенатора Андрея Клишаса о том, чтобы обязать россиян уведомлять ФМС о наличии у них еще и иностранного гражданства. "За сокрытие факта о наличии иностранного гражданства можно было бы установить и уголовную ответственность, я не думаю, что очень жесткую, но, во всяком случае, ответственность, которая была бы в виде обязательных работ", – предложил сенатор на встрече с президентом на прошлой неделе. Путин согласился с предложением ("Мы вполне должны и имеем право знать, кто живет в России, чем занимается"), но все же попросил не перегибать палку. "Здесь тоже нельзя перестараться, и ответственность не должна быть чрезмерной, хотя, конечно, такая ответственность должна быть. Самое главное, чтобы мы фиксировали это состояние. А ответственность – это уж вы подумайте вместе с депутатами Госдумы и с правительством", – заметил глава государства.
Но времени на "подумать" Клишасу не оставили: сразу три депутата – Сергей Иванов и Андрей Луговой от ЛДПР плюс эсер Алексей Казаков – внесли свои законопроекты в Госдуму. Иванов и Луговой предлагают обязать граждан уведомить УФМС о наличии гражданства другой страны "в течение месяца с момента приобретения". Уже имеющим иностранное подданство Луговой отводит на извещение чиновников три месяца. В противном случае по его законопроекту последует уголовное наказание – штраф до 200 000 руб. либо обязательные работы до 400 часов. Для этого Уголовный кодекс должен пополниться ст. 330.2 "Неисполнение обязанности по уведомлению о наличии гражданства (подданства) иностранного государства".
Мягче вариант оказался у Иванова. Он предлагает административные штрафы в 1500–2500 руб. для тех, кто не известил чиновников о своем двойном гражданстве (ст. 19.35 КоАП). Уголовная ответственность (штраф 40 000, обязательные работы до 360 часов), по его законопроекту, предусматривается лишь для чиновников, которые при трудоустройстве скрыли иностранное подданство.
Однако в Верховном суде РФ такую идею поддержать еще в марте 2013 года отказались. "Сам по себе факт нарушения правовых норм различной отраслевой принадлежности не является достаточным для криминализации того или иного действия (бездействия), – говорится в отрицательном отзыве зампреда ВС Анатолия Толкаченко, датированным еще 28 марта 2013 года. – Уголовно-правовые нормы с бланкетными диспозициями, как правило, связывают уголовную противоправность деяния с дополнительным обстоятельством (условием, признаком), характеризующим общественную опасность соответствующего нарушения. Однако диспозиция проектной статьи таких дополнительных обстоятельств не содержит". Толкаченко напомнил, что законодательство уже предусматривает запрет ряду чиновников иметь иностранное гражданство, в противном случае им грозит прекращение полномочий.
В свою очередь эсер Казаков по аналогии с законом о запрете чиновникам иметь зарубежные счета и недвижимость предложил Госдуме запретить им иметь и двойное гражданство, а также их супругам и несовершеннолетним детям. Впрочем, еще в 2006 году Путин запретил парламентариям, главам муниципальных образований, субъектам быть подданными сразу двух стран.
С текстом законопроекта депутата от ЛДПР Сергея Иванова № 485053-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
С текстом законопроекта депутата от ЛДПР Андрея Лугового № 485228-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
С текстом законопроекта депутата от "Справедливой России" Алексея Казакова № 485143-6 "О запрете отдельным категориям лиц иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства" можно ознакомиться здесь.
Комментарии /39
Г.Александров
"Одна из отличительных характеристик нашего века состоит в том, что мы все знаем и ничего не делаем"
Для тех, кто хочет жить лентяем.
/Ганс Сакс. /
"Одна из отличительных характеристик нашего века состоит в том, что мы все знаем и ничего не делаем"
Кто хочет знать ход мировой истории и ответы на различные вопросы, тот пусть не ленится , а сам погуглит и найдёт, что хочет. Хлеб за брюхом не ходит.
После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".
Авторизация через Хутор: