«Южная Осетия может войти в состав России»

«Южная Осетия может войти в состав России»

В стране и миреПерсона
Президент РЮО о предстоящих выборах и перспективах вхождения в РФ.

В июне в Республике Южная Осетия (РЮО) пройдут парламентские выборы. По их итогам будет сформирован республиканский парламент VI созыва. О том, чем живет республика и каковы поствыборные перспективы Южной Осетии, «Ленте.ру» рассказал президент РЮО Леонид Тибилов.

«Лента.ру»: Леонид Харитонович, 8 июня в Южной Осетии состоятся парламентские выборы. Какие у вас ожидания от этих выборов, от нового парламента? Какие первоочередные задачи будут стоять перед законодателями?

Тибилов: Основная задача парламента — законотворчество. Поэтому от нового парламента VI созыва мы ожидаем укрепления законодательства нашей республики. Всем очевидно, что действующий парламент не вполне справлялся. Наши законодатели не успевали за теми задачами, которые стоят перед новым развивающимся государством.

Согласно постановлению Верховного совета Республики Южная Осетия «Об аналогии законов России» от 29 января 1992 года, в случае отсутствия в РЮО того или иного закона действуют нормы права Российской Федерации. Но многие законы не приемлемы к условиям Южной Осетии.

Тема законотворчества как никогда актуальна именно сегодня, когда перед республикой стоит задача укрепления ее правовой основы. Некомпетентность, спешка законодателя, пренебрежение научными основами законопроектной работы — все это привело к тому, что у нас множество противоречащих друг другу норм.

Так что парламент нового созыва должен привести законодательство в соответствие с конституцией Южной Осетии, усовершенствовать механизмы правотворчества, обеспечить высокое качество принимаемых законов.

Вы считаете, что в результате выборов будет сформирован более профессиональный состав парламента по сравнению с нынешним?

Жизнь покажет, насколько новые депутаты будут готовы к работе. Я внимательно ознакомился с утвержденными на партийных съездах списками кандидатов (всего в выборах принимают участие девять партий), и скажу откровенно, что в основном они сформированы по принципу «вот хороший парень, хороший человек». Но «хороший человек» — не профессия. Мы знаем, что должны работать специалисты. Мое пожелание к лидерам партий было, чтобы в парламент пришли подготовленные специалисты, которые могли бы работать с законопроектами. Конечно, хотелось, чтобы в законодательном органе было больше юристов, экономистов, специалистов по сельскому хозяйству, производственников. Но… Посмотрим, какое отсеивание произойдет. Будем надеяться, что парламент будет соответствовать текущим вызовам и решит поставленные задачи.
Я принял решение создать комиссию по работе над совершенствованием законодательства РЮО, куда будут вовлечены и депутаты нового парламента. В республику должны прийти инвестиции, однако в этой сфере не весь пакет законопроектов принят. Это основные задачи нового парламента.

То есть унификации с российским законодательством не планируется?

Полная унификация для нас неприемлема, учитывая иное государственное устройство. Новый парламент должен стремиться к унификации законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, включая гражданское и налоговое законодательство, а также законодательство в области социальной защиты населения и пенсионного обеспечения, что вытекает из договора «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и РЮО» от 17 сентября 2008 года.

После вхождения Крыма в состав России, событий на Украине, активно обсуждается вопрос о вхождении в Россию новых государств и регионов. Обсуждается этот вопрос и в осетинском обществе. Несколько политических партий назвали воссоединение с Россией своим приоритетом. Вы также высказывались по этому поводу. Как вы считаете, существует ли для Южной Осетии возможность вхождения в состав Российской Федерации?

Мы в Южной Осетии с воодушевлением восприняли решение российского руководства о воссоединении Крыма с Россией. Мы рады за народ Крыма, который, наконец, обрел свою Родину. Мы отслеживаем все, что происходит на Украине. Ситуация там сложная. Что-то подобное мы пережили здесь в Южной Осетии.

У нас с Россией тесные взаимоотношения. После признания независимости РЮО на основе договора «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия» от 17 сентября 2008 года было заключено множество двусторонних соглашений. Недавно вступило в действие соглашение о свободной торговле, которое позволит нам повысить уровень жизни в республике. Двусторонние договоры, нахождение в РЮО 4-й военной базы, погрануправления ФСБ РФ и, конечно, помощь со стороны России — все это свидетельствует о высоком уровне наших отношений. Наши встречи с руководством России и с ответственными лицами вселяют в нас уверенность, что помощь в восстановлении РЮО будет продолжена.

Все это свидетельствует об интеграции Южной Осетии в Российскую Федерацию. Интеграция для Республики Южная Осетия — серьезный подготовительный этап в решении вопроса о вхождении в состав России. Эта идея сидит в каждом из нас. В перспективе, как я уже говорил ранее, разделенный народ Южной Осетии должен быть единым. Должен наступить этот исторический момент. Мы на этом пути, и идея вхождения в состав России имеет хорошую перспективу.

Первая годовщина провозглашения независимости Южной Осетии, 26 августа 2009 года
 
Первая годовщина провозглашения независимости Южной Осетии, 26 августа 2009 года
Фото: Reuters 

Для вхождения в состав России необходимо решение высшего руководства Южной Осетии или проведение референдума, как это было сделано в Крыму?

Некоторые партии выступают с инициативами проведения референдума о вхождении в состав РФ. Но волеизъявление народа Южной Осетии уже определено результатами референдумов 1992 и 2006 годов.

Наша задача — выбрать соответствующий момент, когда надо будет активно ставить вопрос о вхождении в состав РФ. Естественно, этот вопрос не является односторонним. Закон РФ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта» на первое место ставит государственные интересы Российской Федерации, принципы федеративного устройства, права и свободы человека и гражданина, а также сложившиеся исторические, хозяйственные и культурные связи субъектов РФ, их социально-экономические возможности. Вопрос должен решаться с руководством России, а также в режиме консультаций с Республикой Северная Осетия — Алания. Понятно, что существует множество юридических вопросов, которые необходимо разрешить, чтобы решение о вхождении было принято.

Еще раз повторяю — такая перспектива у югоосетинского народа есть. Должен наступить благоприятный момент, и мы его не упустим и используем для того, чтобы положительно для нашего народа решить этот вопрос.

Обратится ли к России новый парламент РЮО с просьбой о вхождении в состав РФ?

Я этого не исключаю. Думаю, что новый парламент будет готов выйти с таким предложением. Так или иначе, вопрос вхождения Южной Осетии в состав России во время моих встреч с представителями РФ затрагивается. Повторяю, мы считаем, что к этому историческому моменту народ Южной Осетии подойдет.

Работы по восстановлению Южной Осетии и Цхинвала привели к определенным результатам. Центральная часть города заметно преобразилась. Вопрос восстановления потерял былую остроту. Что изменилось в плане контроля за расходованием российских средств? Как бы вы охарактеризовали работу новых подрядчиков и компаний из России, которые пришли на смену старым, челябинским подрядчикам, к работе которых было много нареканий?

Я прилагаю максимум усилий для того, чтобы восстановление Южной Осетии как таковое было завершено. В текущем 2014 году мы намерены завершить объекты, которые не были сданы в прежние годы. На сегодняшний день это 28 объектов. Мы их должны сдать к концу года. Среди них Государственный киноконцертный зал, государственный музей, школа «Альбион», административные здания и жилье.

Все это реализуется благодаря новым подходам в использовании поступающих в республику финансовых средств из России. Сегодня установлен жесткий контроль за их использованием. Мы ввели многоуровневую систему контроля. Служба казначейства полностью проверяет весь пакет документов, которые необходимы для финансирования работ. Мы отказались от практики предоплаты. Вообще никакие оплаты не проходят без соответствующей проектно-сметной документации, экспертиз и так далее. Проект проходит несколько этапов согласования в Минстрое РЮО, основном заказчике работ, проверку Казначейства и окончательное решение о финансировании принимает Минфин РЮО. Эта схема не позволяет расходовать средства не по назначению. На недавней коллеги Счетной палаты РФ вынесли заключение, что в РЮО впервые за последние годы не обнаружено нецелевого использования российских финансовых средств. Мы и дальше будем придерживаться отмеченного принципиального подхода.

В восстановлении и строительстве активное участие принимают местные компании. Вместе с тем мы пока не имеем сильных строительных организаций, которые выполняли бы сложные работы, и пригласили компанию «Эверест» из Татарстана. На сегодня я доволен ее работой, отношением персонала к своим функциям. Я благодарен Минстрою Татарстана, что они согласились выполнить определенный объем работ в Южной Осетии. К челябинским строителям было много вопросов, результаты их деятельности мы до сих пор расхлебываем. «Эвересту» приходится устранять недостатки. Это, естественно, тормозит работы и касается в основном коммуникаций и благоустройства улиц. С объектами строительства мы разобрались. Объем финансирования на 2014 год составляет около 3 миллиардов рублей, и все средства будут использованы на восстановление республики.

Митинг в поддержку референдума в Цхинвали, Южная Осетия, 10 Ноября 2006 года
 
Митинг в поддержку референдума в Цхинвали, Южная Осетия, 10 Ноября 2006 года
Фото: Сергей Пономарев / AP 

Несмотря на позитивные перемены в экономике, фундаментально ситуация остается прежней. Сдвига не произошло. Вместе с тем вокруг Южной Осетии, в регионе Большого Кавказа, происходят серьезные подвижки. Россия заинтересована в интенсификации сотрудничества с Арменией, которая скоро войдет в Таможенный союз, и Ираном. Тегеран заинтересован в сухопутном транспортном коридоре в Россию. Расскажите, пожалуйста, как продвигаются транспортные проекты, связанные с развитием Транскавказской магистрали? Каковы необходимые условия для открытия сквозного сообщения по ТРАНСКАМу в Армению и Иран?

Действительно, фундаментально экономическая ситуация пока не изменилась. Но мы параллельно с восстановлением принимаем меры и к возрождению экономики, делаем конкретные шаги.

Хотел бы выразить благодарность российскому предпринимателю, нашему соотечественнику Таймуразу Боллоеву, который пришел сюда с инвестициями. Сегодня у нас работает швейная фабрика, на этом предприятии трудоустроено около 220 человек. Для современного Цхинвала это немало. Фабрика будет расширяться. Есть серьезные предложения по организации других производств. Недавно я принимал работающего в Ростовской области предпринимателя Вадима Ванеева, который производит индюшатину. С ним мы обсудили вопросы развития соответствующего производства в Южной Осетии. Совместно с профильным управлением администрации президента РФ, мы изыскиваем возможность привлечения ресурсов для кредитования наиболее перспективных производственных направлений, частных предпринимателей. Так что приступаем к возрождению экономики.

Что касается Транскавказской магистрали — проект идет волнообразно. О железной дороге Алагир — Цхинвал то много говорят, то вдруг забывают. Возможно, торможение связано с политической неопределенностью в отношениях с Грузией, вопросами безопасности. Россия, Армения, Иран — серьезные государства. Грузия выпадает из этого ряда. На территории Республики Южная Осетия проходит важная транспортная артерия, которая будет способствовать развитию экономики всего региона. В Тбилиси же политические моменты берут верх над экономическими. Результат функционирования такой дороги превзошел бы все ожидания. По железной дороге мы ждем соответствующего решения России.

Иран активно развивает свое присутствие в регионе. Каковы основные сферы возможного сотрудничества между двумя государствами — Южной Осетией и Ираном?

В марте 2014 года во Владикавказе состоялся бизнес-форум, посвященный российско-иранскому сотрудничеству. На форуме присутствовала наша делегация, в кулуарах состоялись встречи иранских представителей с представителями МИД РЮО и администрации президента Южной Осетии. Мы благодарны тем, кто участвовал в содействии и организации этих встреч. Я считаю, что имеющиеся контакты очень важны, и в контексте развития российско-иранских связей мы их будем усиливать. В Югоосетинском государственном университете (ЮОГУ) уже третий год изучают персидский язык. Нами поставлен вопрос командирования студентов и их научных руководителей на стажировку в Тегеран. Сейчас мы изыскиваем на это средства. Считаю, что это и будет началом большого сотрудничества. Мы намерены вести работу по некоторому сближению позиций Ирана и Южной Осетии.

Вступайте в группу Новости города Новокузнецк в социальной сети Вконтакте, чтобы быть в курсе самых важных новостей.
Михаил Чернов
lenta.ru
Фото Михаил Мордасов / AFP

всего: 1088 / сегодня: 1

Комментарии /27

16:0802-06-2014
11
18
Читатель
Да давайте уж всех до кучи к нам. Куда нам еще деньги-то из бюджета девать?

16:1702-06-2014
 
 
Читатель
рюо-государство?

16:2102-06-2014
12
16
Михалыч
Одним захребетником больше, зато сколько великодержавной радости будет!

16:2402-06-2014
8
9
Читатель
Это лучше, чем распихивать нефтедоллары по депозитам в американских банках. Мощные инфраструктурные проекты всегда становились двигателем экономики. Выход из любого кризиса - новые авто и железные дороги. Они тянут за собой всю экономику. От строительства и металлургии до машиностроения.

16:2402-06-2014
2
12
Читатель
Южная и Северная по сути одно и тоже, один народ, тупо разделены, почему бы и не объединиться? Там народу 100 тыщ всего.

16:3302-06-2014
4
7
К.П. ТошкаЧитатель
Это лучше, чем распихивать нефтедоллары по депозитам в американских банках. Мощные инфраструктурные проекты всегда становились двигателем экономики. Выход из любого кризиса - новые авто и железные дороги. Они тянут за собой всю экономику. От строительства и металлургии до машиностроения.

А почему ты противопоставляешь? Думаешь, распихивание тотчас прекратится?

А дороги и в России ещё строить и строить. Только что-то не заметно резкого рывка экономики.

16:5502-06-2014
7
4
Читатель
ну и нафиг нам нужны эти нищеброды?? ладно крым - у них хоть нефть есть.... )

17:0102-06-2014
8
8
Читатель
В тесноте - не в обиде. Главное - не выпендриваться. Согласно данным переписи населения 2010 года, в России дружненько проживают представители более 200 национальностей (этнических групп).

17:0602-06-2014
5
10
Читатель
Сколько же нытиков в Кузне проживает, то народу много, то мало. Плохо Крым присоединился и плохо не присоединился.Ноют что строят , ноют что не строят.
Люди больше позитива

17:0702-06-2014
3
4
Читатель
Возвращение домой !

17:1402-06-2014
3
7
Читатель
В Чечне готовы воевать 74 тыс. чеченцев.Может эти джигиты в свободное время овец разводят.Разводят они овец... А бюджет им пополняет наш мужик,пока они тренируются и детей делают..

17:1702-06-2014
 
2
Читатель
Мы все спешим за чудесами,
Но нет чудесней ничего,
Чем та земля под небесами,
Где крыша дома твоего.

Вмиг огорчения любые
Исчезнут все до одного,
Лишь вспомнишь звёзды голубые
Над крышей дома своего.

И если вдруг тебе взгрустнётся,
То грусть не значит ничего,
Когда ты знаешь, что под солнцем
Есть крыша дома твоего.

Мир полон радости и счастья,
Но край родной милей всего…
И так прекрасно возвращаться
Под крышу дома своего!
(М. Пляцковский)

17:2102-06-2014
 
8
Читатель
Ностальгия по СССР. Вместе было тесно, а поврозь стало скучно.

17:4002-06-2014
3
5
Читатель
Русськи Ванятка всех прокормит, все нищие на нефтяную иглу!

17:4702-06-2014
3
4
Читатель
Россия - Мать народов! Россия - Матушка всем народам найдет место под солнцем, никого не обидит...

20:1202-06-2014
2
2
ЧитательЧитатель
Россия - Мать народов! Россия - Матушка всем народам найдет место под солнцем, никого не обидит...

можно у вас пожить? Приютите обездоленных,мы ведь все сестры и братья!

21:0202-06-2014
 
4
ЧитательЧитатель
Сколько же нытиков в Кузне проживает, то народу много, то мало. Плохо Крым присоединился и плохо не присоединился.Ноют что строят , ноют что не строят.
Люди больше позитива

Презервативы короче.

21:0202-06-2014
 
5
ЧитательЧитатель
Русськи Ванятка всех прокормит, все нищие на нефтяную иглу!

Ты люмпен прокорми хоть сам себя.

07:2603-06-2014
 
3
ЧитательЧитатель
Да давайте уж всех до кучи к нам. Куда нам еще деньги-то из бюджета девать?

Северная и Южная осетии должны быть едины. Это всегда были части Российского государства

07:3703-06-2014
 
2
ЧитательМихалыч
Одним захребетником больше, зато сколько великодержавной радости будет!

А как существовал СССР или гигантская Российская империя?

09:1903-06-2014
1
1
К.П. ТошкаЧитатель
А как существовал СССР или гигантская Российская империя?

В СССР была развита промышленность, а в РИ - сельское хозяйство. А в современной России?

10:0703-06-2014
 
 
ЧитательК.П. Тошка
В СССР была развита промышленность, а в РИ - сельское хозяйство. А в современной России?

Качание нефти. Но разве это повод отторгать свою территорию?

10:4603-06-2014
1
 
ЧитательМихалыч
Одним захребетником больше, зато сколько великодержавной радости будет!

Ты случаем не сынок горбатого?

11:4603-06-2014
 
 
К.П. ТошкаЧитатель
Качание нефти. Но разве это повод отторгать свою территорию?

А кто говорит за отторгание? Но вот собирать в кучу регионы, которые сами себя прокормить не в состоянии (Абхазия и Ю.Осетия, несмотря на то, что в них с 2008 года вваливаются немалые деньги) - идея не совсем здравая, ИМХО.

12:4903-06-2014
 
 
Читатель
Да и так видно, что народы Осетии в большинстве своём мирные граждане, работящие.
Создание рабочих мест - это главная задача всех государств. Когда все заняты добрым созидательным трудом, то и общество вцелом счастливо.

13:2103-06-2014
 
 
ЧитательК.П. Тошка
А кто говорит за отторгание? Но вот собирать в кучу регионы, которые сами себя прокормить не в состоянии (Абхазия и Ю.Осетия, несмотря на то, что в них с 2008 года вваливаются немалые деньги) - идея не совсем здравая, ИМХО.

Ну вот, если это наши дотационные регионы и с гражданами России - так надо значит и оформить их как регионы России. Что изменится?

14:0603-06-2014
 
 
Читатель
Аман Гумирович не дасть им пропасть к нам пусть едут

Смайлы

После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".

Авторизация через Хутор:



В стране и мире