Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) и Лаборатория региональных политических исследований НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ) подготовили итоговый рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации за 2016 год. Самой эффективной по итогам рейтинга стала Тюменская область, на последнем месте — Республика Бурятия.
Лидеры и замыкающие
Согласно данным рейтинга, в этом году госуправленцы в регионах работали лучше, чем в прошлом. На их эффективность повлияла включенность в кампанию по выборам депутатов Госдумы, ограничение дополнительной финансовой помощи из федерального центра, антикоррупционная кампания и арест губернаторов.
В первой пятерке рейтинга — Тюменская область, Татарстан, Белгородская, Чеченская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Внизу рейтинга по итогам года — Адыгея, Курганская область, республики Дагестан, Карелия и Бурятия.
Лидерами роста стали Ярославская область, поднявшаяся с 85-го на 45-е место, и Кировская область — переместилась с 54-го на 40-е. Лидеры падения — Кемеровская область (с 6-го на 21-е место), Красноярский край — (с 36-го на 51-е) и Калужская область (с 6-го на 21-е).
Причины и следствия
Пятерку лидеров по итогам года покинула Калужская область, опустившись на тринадцатую позицию. Ее место (4-е) заняла Чеченская Республика.
По словам директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, Калужская область была лидером по привлечению инвестиций в промышленный кластер, который забуксовал в условиях сужения рынков сбыта. Подобная экономическая модель может существовать только в условиях расширения спроса.
Тюменская область потеснила Республику Татарстан и возглавила рейтинг. Кемеровская область стала лидером падения, опустившись с 6-го на 21-е место. Существующая там модель управления не может адаптироваться к нарастающим вызовам, поскольку она — чрезвычайно инерционна, объясняют эксперты столь низкий результат региона.
«Новичками» в первой десятке стали Республика Башкортостан (8–9 место) и Сахалинская область (10-е место). В обоих регионах ранее произошла смена власти, и теперь можно говорить об укреплении позиций новых руководителей и более адекватной организации работы органов власти, поясняет Дмитрий Орлов.
Повышение среднего балла эффективности регионального управления по сравнению с 2015 и 2014 годами эксперты связывают с «верной интерпретацией» сигналов Кремля и правительства, что повлияло на региональную социально-экономическую политику, к тому же региональные власти стали больше внимания уделять самостоятельному поиску финансовых резервов.
Губернаторы стали ответственней относиться к своей бюджетной политике — сказались антикоррупционные кампании в регионах. А прошедшая кампания по выборам депутатов Госдумы заставила их обратить внимание и на социальные проблемы граждан, полагает соавтор рейтинга профессор Высшей школы экономики Ростислав Туровский.
Аутсайдером рейтинга стала Республика Бурятия, оказавшаяся за чертой прошлогоднего баллового минимума (0,399), в прошлом году эту позицию занимала Ярославская область (0,42 балла), попавшая к концу года в середину рейтинга (45-е место).
— Позицию аутсайдера Республика Бурятия занимает за счет комплекса накопившихся проблем. Это и низкий уровень политического контроля, который демонстрируют власти региона: проблемы в отношениях главы республики с администрацией республиканской столицы Улан-Удэ, с частью бурятских этнических элит, довольно конфликтная избирательная кампания, — говорит Туровский. — Если проецировать это на губернаторскую кампанию 2017 года, то можно наблюдать появление сильных кандидатов от партий КПРФ в лице Вячеслава Мархаева и от «Справедливой России» в лице Иринчея Матханова.
В регионе накопилось множество социально-экономических проблем, властям не удается обеспечить экономический рост, создать благоприятный инвестиционный климат. Проект экономической зоны забуксовал и неоднократно подвергался критике, добавил он.
— Как правило, губернаторы обращают внимание на подобные рейтинги и, если есть заметная динамика, пытаются разобраться в ее причинах, часто при этом ссылаются на предвзятость экспертов. Строгие социо- и экономикометрические оценки требуют очень большой работы над серьезным объемом информации. Степень детализации здесь неизбежно оказывается не очень высокой, — считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
Комментарии /89
во благо России????
России??????
а она кто - эта "Россия" дочь очередного олигарха с пропиской и активами в Лондоне?
вот с такими - КАК ТЫ - "эффективными управленцами" область и скатывается в днище. и правильно люди делают - что не продаются в рабство за гроши, а ищут лучшей жизни.
Сами то по ним не живут!
да и весь ваш "фонд"..ну все поняли, я уверен.
да и весь ваш "фонд"..ну все поняли, я уверен.
Мож про Украину и США, а?
Мож про Украину и США, а?
Имя Аман снова и снова
Повторяет кузбасский народ.
И, как самое близкое слово,
Имя Амана в сердце живет.
Мы в работе большой не устанем,
И мудрее Амана никого больше нет,
Если теплым дыханьем Единой России
Каждый подвиг народа Кузбасса согрет.
Спели? А теперь разошлись, по своим местам.
Имя Аман снова и снова
Повторяет кузбасский народ.
И, как самое близкое слово,
Имя Амана в сердце живет.
Мы в работе большой не устанем,
И мудрее Амана никого больше нет,
Если теплым дыханьем Единой России
Каждый подвиг народа Кузбасса согрет.
Спели? А теперь разошлись, по своим местам.
1) сытый голодного не разумеет.
2) видать основным бравирующим ораторам про собственный бизнес, еще по лбу ни разу сильно не били (ситуации бывают разные от легальных до нелегальных).
3) конечно п.2 не отменяет того что нужно пытаться работать на себя.
4) Но с партера в 10-15к тяжело про бизнес рассуждать, когда жрать дома нечего и приставы(или иные коллекторы) последнее будут выносить (если дом вообще есть) - тут наверно лучше поискать работу получше для начала (и да возможно в другом городе)
1) сытый голодного не разумеет.
2) видать основным бравирующим ораторам про собственный бизнес, еще по лбу ни разу сильно не били (ситуации бывают разные от легальных до нелегальных).
3) конечно п.2 не отменяет того что нужно пытаться работать на себя.
4) Но с партера в 10-15к тяжело про бизнес рассуждать, когда жрать дома нечего и приставы(или иные коллекторы) последнее будут выносить (если дом вообще есть) - тут наверно лучше поискать работу получше для начала (и да возможно в другом городе)
2) Трескучая выше никакого отношения к "собственному бизнесу" не имеет, 100%. Деловым людям некогда здесь кукарекать про "плохих работников", среди школоты и офисного планктона.
3) Пытаться нужно всегда и везде - тогда и место жительства значения иметь не будет.
4) См. п.2 - нет здесь никаких "партнёров", нет опытных и прошаренных персонажей, это не аудитория Сити-Н.
Глубоко копают...
п.2 - ок
п.3 - ок
п.4 - я имел ввиду Парте
После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".
Авторизация через Хутор: