Правительство России борется с ценами на хлеб

Правительство России борется с ценами на хлеб

В стране и миреКультура
 Рост цен на продовольствие, чреватый социальным взрывом, крайне озаботил российские власти.

Эта проблема стала темой совещания в правительстве РФ, которое провели первые вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Шувалов, сообщает РИА «Новости».


Справка: По данным ФАС РФ, основными факторами повышения цен на сахар в январе 2009 года явились переход заводов на переработку импортного сахара-сырца (стоимость сахара-сырца на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже в январе 2009 года составила $304,26 за тонну, что выше цен декабря 2008 года на 22,2%), рост курса доллара США и рост ставок банков по кредитам, установление в декабре 2008 года сезонной пошлины на сырец в размере $220 за тонну, а также общеэкономические факторы, включая рост тарифов естественных монополий.


Как заявил на днях Зубков, курирующий в кабинете министров агропромышленный комплекс, правительство беспокоит, в частности, большой разброс и высокий уровень цен на муку и хлеб в различных регионах при стабильной стоимости зерна в целом по стране. В то время как мировые цены на зерно снижаются уже второй год, а Россия собрала в 2008 году рекордный урожай, подорожавший еще в 2007 году хлеб на российских прилавках так и не подешевел.

Рост цен на продовольствие в целом ускорился, с начала года инфляция набирает обороты. Так, по данным Росстата, в феврале 2009 года потребительские цены выросли на 1,7%, за два первых месяца года – на 4,1% при прогнозе на год в 13-14%. Продовольствие за два месяца подорожало на 2,8%.

Больше всего за два месяца вырос в цене сахар – на 21% (за февраль – на 8,5%). Овощи и фрукты подорожали с начала года на 9,8%, хлеб – на 0,8%, молоко – на 1,1%. Цены на рыбу и морепродукты выросли на 5,1%, на мясо – на 2,7%, на алкоголь – на 2,3%.

Впрочем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ на прошлой неделе сообщила, что мониторинг розничных цен в январе в различных регионах пока не выявил резкого подорожания социально значимых продуктов, в т. ч. хлеба и муки. ФАС отмечает, что отпускные цены производителей хлеба и хлебобулочных изделий оставались стабильными и не изменялись. Исключение составили Белгородская, Ивановская, Курганская, Костромская, Новосибирская, Ростовская, Сахалинская области, Карелия, Бурятия и Санкт-Петербург, где отмечалось «незначительное» удорожание отдельных сортов хлеба у отдельных производителей. При этом цены у производителей в регионах различны и, кроме повышения, наблюдалось и падение цен на хлеб. Словом, особых оснований для беспокойства нет – или почти нет.

Правда, ситуация с ценами на хлеб предстает в несколько ином свете, если обратиться к данным Росстата. В соответствии с ними рост цен на хлеб за год (с января 2008 года по январь нынешнего) составил в целом по России 24,4%. При этом в последнее время рост цен ускорился. Не случайно еще в феврале Виктор Зубков заявил о необходимости принять меры по сдерживанию роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия, о чем он, в частности, заявил на селекторном совещании по вопросам о ходе закупочных интервенций.

«Нужно серьезно задуматься. Если пенсионер приходит в магазин и покупает батон хлеба за 45 руб. и пакет молока за 35 руб., то с каким настроением он выйдет из этого магазина? И какая сейчас необходимость так задирать цены на хлеб?» – сказал Зубков, слова которого приводит ПРАЙМ-ТАСС. Первый вице-премьер имел при этом в виду, что при общем росте цен на хлеб в стране наблюдается существенный разброс уровня цен по регионам. Так, если минимальная цена за килограмм хлеба в Республике Ингушетия составляла на начало февраля 20,3 руб., то в Сахалинской области максимальная цена достигала 71,1 руб. за килограмм.

При всем этом, отметил Зубков, цена на зерно сейчас стабильная и составляет около 6000 руб. за тонну. Это позволяет держать цену на муку на уровне 9-10 тыс. руб. за тонну. Таким образом, хлеб должен стоить примерно в пределах 25 руб. «Посмотрите, что получается: 40, 45, 70 руб. И это – в начале года. А что к концу года будет?» – вопрошал Зубков. «Мы должны серьезно задуматься сегодня – и руководители регионов, и мы здесь в правительстве», – сказал первый вице-премьер.

На сегодняшнем заседании правительства, как рассказал Виктор Зубков газете «Коммерсантъ», первый вице-премьер будет отстаивать следующую позицию. Виктор Зубков, в частности, намерен сохранить принципы таможенно-тарифной политики в отношении продовольственных товаров и по крайней мере «2–3 года не снижать пошлины» на импорт продовольствия. «Если мы снизим пошлины, то к нам хлынет поток субсидированных другими странами продуктов, а торговля цены выровняет, торговля цены никогда не снижала», – поясняет первый вице-премьер.

Виктор Зубков согласился отказаться от лоббируемой Минсельхозом нормы законопроекта «О государственном регулировании и развитии торговой деятельности», предусматривающей введение торговых наценок на социально значимые продукты питания. Он считает, что вводить такую норму законодательно «опасно, т. к. эти товары могут вымываться из ассортимента, а магазину будет невыгодно держать у себя товары с фиксированной надбавкой». Этот пункт законопроекта стал основным противоречием между Минпромторгом и Минсельхозом и причиной срыва сроков подготовки законопроекта еще в 2008 году, напоминает издание.

В качестве альтернативы регулирования торговых наценок Виктор Зубков предложил ввести институт добровольных соглашений между производителями продовольствия и торговыми учреждениями, «чтобы рентабельность была определена для каждого участника цепочки, выдерживалась и давала возможность развиваться, но не зашкаливали цены». В качестве прецедента первый вице-премьер указал на уже действующие с конца 2008 года соглашения между производителями минеральных удобрений и агрохозяйствами. Для контроля Зубков собирается усилить ведомственный мониторинг, прежде всего со стороны ФАС.

Еще один элемент госполитики, предложенный Зубковым, – расширение действия антимонопольного законодательства в отношении торговых сетей. Для этого порог доминирования должен быть снижен с 35 до 15%, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5%. Эту норму ФАС предлагала вписать в законопроект о торговле еще в прошлом году, но наткнулась на сопротивление Минпромторга. Накануне заседания комиссии Виктор Зубков сообщил, что это предложение он «будет поддерживать».

Пока же проблемы взаимоотношений торговых сетей с поставщиками будут решаться в «ручном режиме». В ведомствах высказывания Зубкова газете комментировать отказались. Представителей торговых сетей предложения не устроили. Как заявил «Коммерсанту» председатель совета директоров ГК «Виктория» Николай Власенко, снижение порога доминирования торговых сетей «приведет к снижению их конкурентоспособности». По его словам, «в большинстве европейских стран порог доминирования равен 35%». «Если мы идем своим путем, то должны понимать, что снизится конкурентоспособность отечественных сетей, и это позволит занять существенную долю рынка западным», – говорит Власенко, считающий, что уступок правительства по торговой наценке недостаточно, чтобы это могло устраивать ритейлеров.
 

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join.
Ю. Филатов
fintimes.km.ru

всего: 1167 / сегодня: 1

Комментарии /0

Смайлы

После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".

Авторизация через Хутор:



В стране и мире