История "бескомпромиссной борьбы" с коррупцией в современной России: от Ельцина - до Путина

История "бескомпромиссной борьбы" с коррупцией в современной России: от Ельцина - до Путина

В стране и миреИстория
Правда, если быть более точным, власть на протяжении 17 лет успешно борется с принятием антикоррупционных законов. И это у неё здорово выходит.

"Мы обязаны дать точную квалификацию

самого понятия "коррупция" и понимать,

что способствует ее распространению уже

в сегодняшних, современных условиях"

(В.Путин, январь 2004)

 

"Проблема в том, что у нас до сих пор нет

юридического понятия "коррупция"

(Г.Райков, декабрь 2006)

 

"Сначала нужно принять федеральный

закон, который бы определил понятие

"коррупция" и пути борьбы с ней"

(Д.Медведев, январь 2008)

 

"Это ж какую взятку надо дать, чтобы

возглавить комитет по борьбе с

коррупцией"                               (анекдот)

 

"Важны не методы и формы, а сами цели.

Главное - это порядок, спокойствие и

стабильность"      (В.Путин, декабрь 1999)

 

14 апреля 2010 года президент Д.Медведев подписал указ "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы". Глава государства надеется, что благодаря реализации государственной антикоррупционной политики все-таки произойдет коренной перелом общественного сознания, что, как полагает Медведев, должно привести к формированию "атмосферы жёсткого неприятия коррупции". Оправдаются ли надежды действующего президента? Для того чтобы ответить на данный вопрос, обратимся к новейшей российской истории.

В июле 1991 года было принято постановление Секретариата ЦК КПСС "О необходимости усиления борьбы с преступностью в сфере экономики". Ни о взяточничестве, ни о коррупции в нём не было ни слова. Борьба с коррупцией в новой России началась весной 1992 года.

Ельцин и коррупция

 4 апреля 1992 года – Б.Ельцин подписал указ № 361 о борьбе с коррупцией. Указ запрещает госслужащим заниматься предпринимательской деятельностью, содействовать в ее осуществлении "физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения", принимать участие в управлении акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью.

8 октября 1992 года - Б.Ельцин подписал указ Указом "О мерах по защите граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью" создана межведомственная комиссия Совета безопасности России по борьбе с преступностью и коррупцией. Ее возглавил вице-президент А.Руцкой.

19 января 1993 года - совещание в Кремле по борьбе с преступностью. Президент Ельцин заявляет: "Мы начинаем фронтальное наступление на преступность, взяточничество и коррупцию".

12 февраля 1993 года - доклад Б.Ельцина на всероссийском совещании по борьбе с преступностью и коррупцией.

19 февраля 1993 года - опубликована программа А.Руцкого из 12 пунктов по борьбе с преступностью и коррупцией, получившая название "Так дальше жить опасно".

13 апреля 1993 года - в выступлении в Новокузнецке перед шахтерами (накануне референдума) президент Ельцин заявил, что борьба со взятками усиливается и по этому поводу уже даже арестованы с поличным трое заместителей министров. Информация об арестах не подтвердилась.

16 апреля 1993 года – А.Руцкой подвёл итоги своей работы: за несколько месяцев он собрал "11 чемоданов" компромата, в списках виновных значились Егор Гайдар, Геннадий Бурбулис, Михаил Полторанин, Владимир Шумейко, Александр Шохин, Анатолий Чубайс и Андрей Козырев. 9 дел было сдано в Прокуратуру.

28 апреля 1993 года - указ президента № 570  "Об организационных мерах по усилению борьбы с преступностью в связи с растущими ее масштабами, расширением коррупции, представляющими серьезную угрозу интересам государства". Согласно указу, общее руководство деятельностью межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью осуществляет лично президент.

Май 1993 года - на заседании межведомственной комиссии Совета безопасности России по борьбе с оргпреступностью и коррупцией Ельцин потребовал от МВД и МБР большей решительности и "принятия жестких мер". Оргпреступность и коррупция названы общегосударственной проблемой.

23 июня 1993 года - указом президента "О дополнительных мерах по обеспечению эффективной работы Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и коррупцией" создано управление обеспечения деятельности межведомственной комиссии Совета безопасности России по борьбе с преступностью и коррупцией (численностью 35 человек).

Август—сентябрь 1993 года - президент несколько раз председательствовал на заседаниях межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией. Верховный совет России разрабатывал первый закон "О борьбе с коррупцией", который был отклонен президентом Б.Ельциным.

Ноябрь 1993 года - президент Б.Ельцин упразднил управление по обеспечению деятельности межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией.

Март 1994 года - Борис Ельцин провел заседание Совета безопасности, на котором была одобрена федеральная программа борьбы с преступностью и коррупцией.

Апрель 1994 года - на всероссийском совещании работников Федеральной службы контрразведки Ельцин отнес борьбу с коррупцией к числу основных функций ФСК.

10 июня 1994 года - на пресс-конференции Борис Ельцин признал коррумпированность правительственного аппарата.

Май 1995 года - указом президента создана межведомственная комиссия Совета безопасности по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией (она образована из комиссий по общественной безопасности и по борьбе с преступностью и коррупции).

Декабрь 1995 года - президент Б.Ельцин отклонил принятые Госдумой и одобренные Советом федерации закон "О борьбе с коррупцией" и закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР в связи с принятием федерального закона 'О борьбе с коррупцией'".

Весна 1996 года - во время предвыборной кампании 1996 года одной из основных тем предвыборных выступлений Ельцина была борьба с коррупцией. В число десяти главных направлений развития государства включена борьба с преступностью и коррупцией. Объявляя в Екатеринбурге о начале предвыборной кампании, Ельцин сообщил о возбуждении уголовного дела против бывшего генпрокурора А.Ильюшенко "за финансовые махинации". Генпрокуратура подтвердила эту информацию лишь через несколько часов. По прошествии года, после выборов, суд над Ильюшенко так и не состоялся. Из предвыборной программы президента: "Укрепить материальную и кадровую базу органов МВД и прокуратуры, усилить их социальную защищенность; ликвидировать юридические условия, облегчающие совершение экономических преступлений и коррупцию госслужащих (ввести для них обязательное декларирование доходов)".

Июль 1996 года – Б.Ельцин в выступлении на заседании коллегии ФСБ "О главных задачах органов безопасности" заявил: "Третьей по очередности, но одной из важнейших задач является борьба с коррупцией и организованной преступностью. Это одно из самых важных направлений вашей деятельности".

14 ноября 1997 года - Государственная Дума принимает закон о борьбе с коррупцией.

3 декабря 1997 года – Совет Федерации одобрил закон о борьбе с коррупцией.

19 декабря 1997 года – Б.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон о борьбе с коррупцией.

Сентябрь 1998 года – Госдума отклонила президентский законопроект о борьбе с коррупцией.

Путин и коррупция

28 февраля 2000 года – обращение кандидата в президенты РФ В.Путина к избирателям. Борьба с коррупцией не обозначена в числе приоритетов будущего президента.

22 июня 2000 года – заявление президента Путина "коррупция разъедает страну"

Июнь 2001 года - Госдума отклонила президентский законопроект о борьбе с коррупцией.

5 ноября 2001 года - Законопроект "О противодействии коррупции" внесен в Госдуму и поступил в профильный думский Комитет по безопасности.

16 мая 2002 года - профильный комитет Госдумы предложил вынести закон "О противодействии коррупции" на первое чтение. Ориентировочно — на июнь 2002 года.

20-21 июня 2002 года - законопроект стоял на повестке дня заседаний Госдумы, но рассмотрен так и не был. В СМИ пишут, что "депутаты уже сидят на чемоданах с авиабилетами и принятие закона отложено на осень".

20 ноября 2002 года – Госдума принимает в первом чтении закон "О противодействии коррупции".

25 ноября 2002 года – появление официального отзыва правительства на законопроект. Отзыв "был разгромным. За подписью Алексея Кудрина (главы Минфина и в то время зампреда правительства) депутатам сообщалось, что их антикоррупционные потуги противоречат отраслевому законодательству, Гражданскому кодексу и даже Конституции, а также ставились на вид неопределенность понятий и юридическая некорректность формулировок" (В.Чурсина)

Февраль 2003 года - стартовала всероссийская акция "Народ России и Народная партия против коррупции". В заявлении партии говорится: "По результатам исследований фонда "Индем", общая сумма взяток, выплачиваемых российскими предпринимателями чиновникам, составляет, по минимальным оценкам, 33,5 млрд. долл. в год, а минимальные затраты населения России на бытовые взятки превышают 3 млрд. долл. в год. И это только официальные данные".

24 ноября 2003 года - Указ президента Российской Федерации В.Путина о создании Совета по борьбе с коррупцией. Совет - совещательный орган при президенте Российской Федерации.

12 января 2004 года – первое заседание Совета по борьбе с коррупцией. Президент Путин заявил: "Считаю, что главная задача Совета как консультативного органа - это выявление причин и условий распространения коррупции и на этой базе - выработка системной антикоррупционной политики, политики, отраженной как в действующем законодательстве, так и в организации правоприменительной работы". Президент акцентировал внимание на следующем: "Мы обязаны дать точную квалификацию самого понятия "коррупция" и понимать, что способствует ее распространению уже в сегодняшних, современных условиях".

23 сентября 2004 года – заявление первого вице-спикера Госдумы Л.Слиски о перспективах принятия  закона о коррупции. Любовь Слиска считает, что первый закон, который должны принять депутаты, это закон "О коррупции". Коррупция - "это та ржавчина, которая проела все сферы жизни общества", - заявила Слиска, выступая в Госдуме на "круглом столе". "Эта одна из главных проблем российского общества", - отметила она. Хотя этот законопроект находится в Госдуме уже 10 лет, он был принят только в первом чтении, напомнила Слиска.

19 июля 2005 года – заявление спикера Госдумы Б.Грызлова о том, что Госдума обязательно примет новый закон о борьбе с коррупцией. "Это политически важно", - заявил Борис Грызлов на встрече с главными редакторами ведущих российских СМИ. Грызлов полагает, что в первом чтении проект закона Госдума сможет рассмотреть уже на предстоящей осенней сессии, а окончательно принять его зимой 2006 года.

21 июля 2005 года – "Известия" публикуют статью Г.Сатарова о коррупции в России:  "За 4 года коррупция выросла в России почти в десять раз"

14 декабря 2005 года - вступила в силу Конвенция ООН против коррупции, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года. Председатель комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаил Гришанков называет это "важным политическим шагом на пути борьбы и противодействия коррупции".

17 февраля 2006 года - Госдума ратифицировала конвенцию ООН против коррупции.

13 мая 2006 года – заявление президента Путина "Борьба с коррупцией еще не окончена".

Декабрь 2006 года – заявление депутата Госдумы Г.Райкова об истории принятия закона о коррупции: "И вторая, и третья Думы пытались этот закон принять, но не получилось — президент наложил вето. В третьей Думе мы внесли уже третий вариант этого закона, который пока принят лишь в первом чтении. Проблема в том, что у нас до сих пор нет юридического понятия "коррупция".

1 февраля 2007 года - заявление президента Путина о том, что "самый эффективный способ борьбы с коррупцией – это развитие гражданского общества и свобода средств массовой информации". Главная идея Путина: "Борьба с коррупцией - это задача всего общества".

3 февраля 2007 года - Указ о создании Совета по борьбе с коррупцией признан утратившим силу Указом президента РФ В.Путина.

Почему в России борьба с коррупцией была вне закона?

Для видения целостной картины, вне законодательной борьбы с коррупцией во время правления Бориса Ельцина и Владимира Путина, необходимо вспомнить следующее. Титульный борец с коррупцией депутат М.Гришанков, когда его спрашивают о причинах многолетних проволочек с принятием закона, обычно заявлял, что депутаты устраняют "внутренние противоречия" внутри документа. Один из лидеров партии "Единая Россия" О.Морозов так обозначил технологию отсрочек принятия антикоррупционного закона: "В настоящее время разрабатывается новая версия законопроекта "О противодействии коррупции", более качественная. Ситуация в стране меняется, поэтому закон, который депутаты будут принимать, должен полностью отвечать современным реалиям и международной практике борьбы с коррупцией". Депутат из Санкт-Петербурга Ватаняр Ягъя подвел идеологическую платформу под технологию отказа властей бороться с коррупцией: "Общество должно самостоятельно выработать неприятие к коррупции, таким образом, попытка создания нового человека с новой моралью потребует времени".

Необходимо признать, что широкий круг экспертов убежден в том, что 17-летняя история непринятия закона о борьбе с коррупцией, вкупе с указом президента Путина о недопустимости пересмотра итогов приватизации, создали в России ситуацию, в рамках которой вся собственность, приобретенная незаконным путем в 90-е годы и вплоть до 25 декабря 2008 года, становится "священной собственностью". То, что собственность "священна", убеждена вся российская элита. То, что почти вся собственность в России добыта криминальным путем, убеждено большинство граждан России. И это противоречие будет разрешено в ближайшей исторической перспективе.  

"И вновь продолжается бой…"

Что было главным в борьбе с коррупцией с начала января 2008 года? Выделим следующее:

22 января 2008 года – антикоррупционное заявление кандидата в президенты РФ Д.Медведева. На втором Гражданском форуме будущий президент заявил, что "сначала нужно принять федеральный закон, который бы определил понятие "коррупция" и пути борьбы с ней". 

11 марта 2008 года – популистское заявление В.Путина: "Хорошо бы эту лапу отрубать, как было в средневековые времена. Стоит только начать, сразу лапа перестанет высовываться за соответствующей мздой".

19 мая 2008 года – президент РФ Дмитрий Медведев проводит совещание по вопросам противодействия коррупции. Президент заявил: "Надо что-то делать. Хватит ждать. Коррупция превратилась в системную проблему и этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ". С.Нарышкин сообщил: "Создается Совет по борьбе с коррупцией, который возглавит президент". Нарышкин также заявил, что "коррупция - не российское явление, коррупция существует везде". Председатель независимого Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов выразил надежду, что новый совет станет "первым реально действующим органом по борьбе с коррупцией в России".

31 июля 2008 года – Д.Медведевым утвержден Национальный план противодействия коррупции.

5 ноября 2008 года – президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию назвал коррупцию "врагом №1".

25 декабря 2008 года – вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции".

4 декабря 2009 года - заявление В.Путина в прямом эфире о том, что борьба с коррупцией будет продолжена. В частности, премьер-министр сказал: "Знаете, я, конечно, часто слышу вопрос: эффективности маловато в борьбе с коррупцией. Да, маловато. Но все-таки результаты в борьбе с коррупцией есть. Если мы постоянно будем в эту точку долбить, будем работать в этом направлении, эффективность будет повышаться. И наоборот, если ничего не делать и ничего об этом не говорить, то будет только хуже".

14 апреля 2010 года – Д.Медведевым подписан указ "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы". Глава государства надеется, что благодаря реализации государственной антикоррупционной политики все-таки произойдет коренной перелом общественного сознания, что, как полагает Медведев, должно привести к формированию "атмосферы жёсткого неприятия коррупции".

Почему после принятия Федерального закона "О противодействии коррупции" потребовалась еще Национальная стратегия и Национальный план противодействия коррупции?

Имитация борьбы с коррупцией и грядущая революция

А.Долгова отметила: "Если с коррупцией с начала 90-х никто не борется, естественно, общество разъедает ржавчина коррупции. И чему после этого можно удивляться?.. Давайте лучше поговорим, что мы вообще понимаем под словом "коррупция". В переводе с латинского это – "подкуп", "разложение". И.Кондрашин отметил: "В конце 2008 год, вместо долгое время (более 15 лет) обсуждавшегося закона "О борьбе с коррупцией" был принят пакет законов по "противодействию коррупции". Вместо активной борьбы законодательно закрепили лишь лёгкое противодействие… Принятие нынешнего закона "О противодействии коррупции" вызвало большое разочарование граждан из-за несоответствия между названием закона и ничтожными последствиями его принятия". И с данным высказыванием можно согласиться. Как и с тем, что "отмена конфискации – это виртуозный правовой приём экономических преступников" (А.Долгова). Но сейчас важно отметить другое. 

Какой процесс мы с вами наблюдаем с начала 90-х годов прошлого века? Для того чтобы ответить на данный вопрос, давайте вспомним, что Владимир Путин заявил в декабре 1999 года следующее: "Важны не методы и формы, а сами цели. Главное - это порядок, спокойствие и стабильность". Признаем, что эти цели, в известной мере, достигнуты. Так почему первые лица российского государства требуют от народа создания  "атмосферы жёсткого неприятия коррупции"? Представляется, что мы наблюдаем некоторое непонимание того, что происходит в российском обществе.

Сегодня в российском обществе не может быть какой-либо дискуссии о реальных формах и методах борьбы с коррупцией, так как на протяжении всей новейшей истории нашей страны все здравые идеи, способные оздоровить власть и общество, последовательно отбрасывались, а их носители маргинализовались. Запрос на справедливость в обществе велик, но тот же здравый смысл подсказывает, что "борьба с коррупцией" – это всего лишь информационная завеса, призванная обозначить то, чего нет в реальности. И общество уже не реагирует на этот симулякр, как на реальность. Более того, в российском обществе с угрожающей скоростью нарастает новый запрос – запрос на революцию. Так как только революция – это путь к справедливости. И события в Киргизии, "разграбление киргизской Рублевки", "раскулачивание клана Бакиева" – это и надежда на такой же естественно исторический процесс и в России.

Сегодня не важно, когда произойдет эта революция – в 2013 году, после триумфальной победы Владимира Путина на очередных президентских выборах, в 2017 году или в 2023-м? Ее исход очевиден. Имитация борьбы с коррупцией имеет естественные исторические пределы. А тотальный беспредел коррупционеров, ставших в России "высшей кастой неприкасаемых" – залог успеха грядущей революции. Гримаса истории заключается в том, что подготовку новой революции в России профессионально осуществили десятки тысяч топ менеджеров, находящихся ныне на вершине российской власти, выходцы из города, подарившего миру уже две революции – 1905 и 1917 годов.  

Почему сегодня в России никто не верит, что власть всерьез готова бороться с коррупцией? Представьте себе, что президент Медведев обращается к гражданам России с предложением сообщать ему на сайт обо всех случаях коррупции, а главное, о плодах коррупции. В первую очередь, о построенных домах-замках государственных и муниципальных чиновников, о дорогих автомобилях, которые не могут быть приобретены на зарплату гаишника или клерка, работающего в мэрии…

Сегодня на многих закрытых форумах активно обсуждается, как сделать так, чтобы материальный ущерб от грядущей революции был бы минимален, и что "комиссия по возвращению награбленного, типа комиссии Симона Визенталя, должна работать 100 лет, пока она не вытрясет все до последнего цента из коррупционеров бежавших за границу, их детей, внуков и правнуков". Увы, российская власть находится под успокаивающим гипнозом высокой цены на нефть на мировом рынке и не чувствует приближения опасности, как не почувствовал ее Бакиев.

М.Горбачев заявил в мае 2008 года: "Владимир Путин не смог победить коррупцию". И с данным высказыванием можно также согласиться. 

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join.
Маслов Олег Юрьевич , Александр Васильевич Прудник
polit.nnov.ru

Комментарии /25

17:2508-02-2012
 
 
Чугуну
Ну что скажешь? Опять пиндосы виноваты?! Гдеж твоя вылизаная вертикаль и их вождь?

17:3208-02-2012
 
 
Чуген -> "Чугуну": Надо еще 12 лет в придачу к 17 уже минувшим
И тогда антикоррупционные законы будут приняты, а сама коррупция истреблена полностью и окончательно, Путин обещал!

17:3608-02-2012
 
 
17:25, они, они - пиндосы виноваты! Ну, не едросы же и их лидер!
.

17:3808-02-2012
 
 
GenghisHaim
Какие следует условия создать
Чтоб вор мог без стесненья воровать?
Секретность, тайна, тишина – его друзья,
Ведь без свободы голоса нельзя
Его назвать, ославить принародно –
И осудить. Но, видимо, удобно
Властям так жить. Общественный контроль
В отсутствии свободы – это ноль:
Его ведь нет. А всем мздоимцам нашим
Казенный дружеский контроль не страшен.

18:1908-02-2012
 
 
Сосед
Получается, что коррупция как "Гидра" - чем ее больше уничтожаешь, тем больше она разрастается. И это будет так, пока не прижечь ей ГОЛОВУ. Может такое сравнение заставит задуматься Чугуноголовых восхвалителей ? Или этих цифр не достаточно, чтобы понять - пустые обещания народу- реальная легализация ворам- это и есть программа президента, премьера и кандидата? Чтобы уменьшить накал перехода от воровства к производству все равно придется простить ворам часть украденого. Вопрос -сколько. Предлагаю амнистию "Клада" -25% удачливому вору, 75% вернуть государству - это на 2012 год, тем кто очень жадный и не решительный с января 2013 до января 2014 - скидка - 10% и жизнь до старости на свободе, а оставшиеся 90% -государству. А уж совсем жадным после января 2014 -камеру повышенной комфортности с видом на общую парашу пожизненно и полную конфискацию у всей родни.

18:2308-02-2012
 
 
И еще для тех, кто считает
Что законы должны подстраиваться под изменчивый мир. Любой закон нужно вначале исполнить, а потом уже выносить на референдум о его отмене или изменении. В Великобритании некоторым законам более 200 лет и ничего - их до сих пор исправно выполняют.

18:5408-02-2012
 
 
где едроссовсие тролли?
или стало стыдно за своего лидера?

18:5608-02-2012
 
 
как то так
Вам от Ельцина до Путина один шаг,,,а нам Россию топтать по Сибири(добро пожаловать)
НАМ умы нужны, от нас не куда бежать...Надо подниматься с колен(уровень ну вам по пояс)

19:3908-02-2012
 
 
Читатель
пошто нас в. в. вечно мудрый и живой. ить все наверьху лежит
ельцинов сколотил каманду чинуш из рук каторых ираспладилися алигахеры и естественным путем создался етакий союз нирушимый. и таперича слажилася ситуация када хвост виляет сабакой. отселя видно што ат такова продолжателя дел тока в закамуфлирваном виде ани ни зачо не откажутся.

19:4808-02-2012
 
 
Ха! Коррупция в России существует с допетровских времен, а не с ельцина!
Уж на что Петр Первый был крут, не жалел чужих голов! Ан и он не смог победить коррупцию, которая, правда, в его время называлась по другому!!

20:1308-02-2012
 
 
Читатель
эта музыка будет вечной если ты заме ниш батарейку

23:0508-02-2012
 
 
мальчикгде едроссовсие тролли?
или стало стыдно за своего лидера?

вот он я) нечего мне стыдиться. не думаю, что есть такие люди, которые хотя бы раз не пользовались служебным положением в личных целях. будь то устройство ребенка в детский сад, вынос пачки бумаги с работы или скидки "по-знакомству". а это тоже часть коррупции. пусть и маленькая. выше там аппетиты больше. считаю, что борьба с коррупцией должна стать национальной идеей и воплотиться в жизнь

02:4009-02-2012
 
 
Чугун
путен лучше знает,как нам с ним жить. и нечего жадничать. не обеднеете.

08:1109-02-2012
 
 
Василий Иванович
Именно поэтому и нужно, чтобы президентом был Путин. За 12-ть лет он набрался опыта, присматривался и оценивался и теперь одним ударом готов раздавить "гидру" коррупции. Кто ещё если не он?

09:4309-02-2012
 
 
чугуний (зарождение)
Во глубине сибирских руд,
Где жизнь берет начало,
Родился мальчуган Чугун,
Так мать его назвала.

Рос не по дням,а по часам,
Но как гласит былина,
Был тролями похищен он,
Он заменил им сына.

Он рос невзрачен,не силен,
И даже не мужчина,
Но круто изменилась жизнь,
На то была причина.

Однажды в поисках еды,
Нашел кусок газеты,
Там путен был,он навсегда,
Сменил приоритеты...

Как будто молнией пронз

09:4409-02-2012
 
 
Василий Иванович, точно, точно! Путин настолько проник в коррупцию, сроднился с нею,
что, действительно, кто ж если не он? Он ведь практически так над этим вопросом продуктивно поработал, что возглавил коррупцию практически - так, реально - кто ж, еслиф не он?

И вот, теперь "одним ударом" он же и покончить с нею может, кто ж, если не он со с "гидрой" этой совладает, если он же её голова и есть? Ему ж просто надобно отсечь эту башку коррупционную и все! Так кто ж, если не он?

09:4609-02-2012
 
 
Читатель
Как будто молнией пронз

09:4709-02-2012
 
 
Читатель
Как будто молнией пронз

10:1209-02-2012
 
 
Читатель
коррупция еще со времен сталина зародилась, а может даже при царях, так что это стиль жизни в россии, просто аппетиты стали не реальны потому как увидели красивую жизнь и захотели жить еще лучше. вот и дерут сколько хотят, и даже больше

12:2709-02-2012
 
 
Читатель
Даже если взять одну Чечню, в которую вкладывают огромные деньги, становится ясным кто на самом деле гидра. Сейчас купил перед выборами армию, вроде и благо сделал, но двояко как-то, а где З/п и пенсии в 45000 у врачей, учителей и других бюджетников? Да и почему-то количество людей находящихся за чертой бедности растет с огромной скоростью, хотя мы добились "стабильности".

15:0109-02-2012
 
 
селиван
а чожить щас наш апостол ельцина надулси и малчить па всем вапросам хучь бы каку дацзыбао вывесил чоли а то тока евоныи хунвейбины чо-та тама вякають. да вяло как-то дажить говорихин молчаком все ходит знать жалованье малое поклали. народ жалаить знать

17:4424-03-2012
 
 
Валентин
Как нам избавиться от взяток.

Как известно процесс коррупции чаще всего представляет совой дачу взятки должностному лицу или человеку от решения которого зависит быть или не быть решению интересующего вас вопроса. Вопросы бывают разные от 100р – штраф за нарушения ППД до 50 млн. руб. за выделение земли под строительство в центре города.
Как известно взятку можно реализовать только в результате взаимодействия, по крайней мере, двух лиц (как и появление на свет нового человека) один дает деньги за выполнение каких либо действий, в которых он заинтересован, чаще незаконных, а другой их берет и чаще незаконно выполняет, опираясь на свои полномочия. Деньги естественно присваиваются, а незаконные действия позволяют тому кто дал взятку решить свои проблемы которые, в принципе, могут иметь вполне позитивное общественное значение. (Кто сказал, что построить дом это плохо). К сожалению, а в чисто человеческом плане может быть и верно, ответственность за эти незаконные действия несут оба участника – и тот кто дает и т

19:3224-03-2012
 
 
Валентин
тот кто берет. И этим фактом участники этого процесса в какой то степени повязаны между собой и испытывают друг к другу определенную привязанность, симпатию или просто понимают взаимозависимость, что резко затрудняет борьбу с этим явлением. Я считаю основным эффективным методом борьбы со взятками это создать ситуацию взаимного недоверия и страха между дающим и берущим, чтобы практически исключить ситуацию их незаконного сотрудничества.
Например, тот кто берет должен ненавидеть и боятся как злейшего врага того кто дает. Сейчас кто берет любит того кто дает, ведь он обеспечивает ему безбедное существование. А кто дает часто тоже в выигрыше, ведь он часто получает преимущества перед другими, что может вполне окупить затраты на взятку. Однозначно страдает лишь народ в целом, да и за державу становится обидно. И так задача породить ситуацию крайнего недоверия участников процесса дачи взятки. И здесь все средства хороши, даже если они в чисто человеческом плане могут быть расценены как неверные с этической или общ

19:3324-03-2012
 
 
Валентин
. Идею, породить антагонистические противоречия между участниками процесса дачи взятки, можно развивать достаточно глубоко и ограничивается она только творческими способностями народа, а этого добра у нас, как говорят, достаточно, вот только бы избранники от этого народа, представляющие законодательную власть, не подвели.
И так, предложения по изменению законодательства, которые должны быть по сути реализованы по рангам начиная с первого.
Вариант первый (Суть – «бей» того кто берет. Он теряет все, а кто давал не теряет ничего)
1. Взяткодатель, ни при каких обстоятельствах (за исключением за события не связанные с дачей взятки) не может быть привлечен ни к уголовной, ни к административной ответственности.
2. Все реализованные преимущества, полученные, взяткодателем остаются в его полном распоряжении, если они не противоречат здоровью, безопасности людей, стратегическим государственным интересам. (Наличие такого интереса может быть доказано только через суд).
3. За все издержки материального, морально

19:3324-03-2012
 
 
Валентин
Вариант второй (суть – «бей» того кто дает)
1. Взяткополучатель ни при каких обстоятельствах (за исключением за события не связанные с дачей взятки) не может быть привлечен ни к уголовной, ни административной ответственности, при этом большая часть взятки выплачивается ему в виде вознаграждения в случае если он своевременно сообщит, например в течении 24 часов, в соответствующие органы о факте получения взятки.
2. Если взяткополучатель не сообщил в установленный срок о получении взятки,
а взяткодатель сообщил в соответствующие органы о даче взятки, то взяткополучатель становится обвиняемым и ситуация переходи к первому варианту (т.е. взяткодателю, все, взяткополучателю ничего (уголовное преследование)).
Теперь возьмите любую ситуацию, связанную с дачей взятки и вы поймете, что брать просто невозможно, как и давать наверняка останешься в дураках да еще над тобой смеяться будет один из участников процесса дачи взятки и все будут его еще и уважать. Все взяток нет.

Федоров В.Н.(Ф7630)

Смайлы

После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".

Авторизация через Хутор:



В стране и мире