до юбилея
343 дня
 
Сотрудники опасных производств могут первыми потерять государственную пенсию

Сотрудники опасных производств могут первыми потерять государственную пенсию

В стране и миреВ стране
Финансовую нагрузку предложено возложить на предприятия

Министерство труда может начать новую реформу пенсионной системы с сотрудников вредных и опасных производств. Финансирование выплат для них досрочных пенсий предлагается переложить с государства на бизнес уже в 2013-2014 годах. Сейчас таких пенсионеров в России более 6 млн. Работников, близких к выходу на пенсию, нововведение не коснется, но их более молодым коллегам придется договариваться о досрочной пенсии с работодателем, пишет «Коммерсант».

Институт гуманитарного развития мегаполиса (ИГРМ) направил министру труда и социальной защиты Максиму Топилину предложения о реформировании (а фактически постепенной отмене) системы досрочных пенсий для сотрудников вредных и опасных производств. В документе содержится просьба рассмотреть предложения в рамках подготовки стратегии развития пенсионной системы. По словам источников «Ъ», предложения ИГРМ в числе прочих 25 июля обсуждались на последнем заседании рабочей группы по разработке стратегии развития пенсионной системы и частично были поддержаны.

ИГРМ был создан по распоряжению мэра Москвы Сергея Собянина в январе 2012 года, учредитель – департамент образования Москвы. Со стороны городского правительства в наблюдательный совет входила нынешний вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец, тогда занимавшая должность заместителя мэра Москвы.

В пользу реформирования института досрочных пенсий ИГРМ приводит несколько аргументов, наиболее конкретным из которых является цифра 339 млрд руб. Столько должен будет потратить Пенсионный фонд России на выплаты досрочных трудовых пенсий по старости в 2012 году, что составляет около трети общего дефицита ПФР, указывают авторы документа. На 1 января 2012 года из 33 млн человек, получающих трудовую пенсию по старости, 10,9 млн человек имеют льготные основания, более 6 млн из них – из-за работы на вредных и опасных производствах. По мысли разработчиков предложений, так как в настоящее время досрочные пенсии «вредникам» финансируются за счет общих взносов по обязательному пенсионному страхованию, это является «скрытым перекрестным субсидированием соответствующих предприятий», которые в силу «бесплатности» для них досрочных пенсий не мотивированы улучшать условия труда.

Чтобы мотивировать предприятия, авторы документа предлагают полностью переложить на них финансовую нагрузку по обеспечению досрочного выхода на пенсию сотрудников вредных производств. Делать это предлагается несколькими способами (см. справку), но основных идей две: повысить для предприятий размер отчислений в ПФР за сотрудников вредных производств, уже заработавших право на досрочную пенсию (с 2013 года), и постепенно (с 2014 года) заменить ее различными корпоративными (в том числе пенсионными) программами социальной компенсации.

Идея повышенных отчислений в ПФР от владельцев вредных производств поддерживается большинством экспертов, работающих над пенсионной реформой. Так, председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил «Ъ»: «Нельзя лишать людей на вредном производстве права на льготную пенсию, а вот их работодатели должны платить более высокие взносы. По нашим подсчетам, почти 60% людей, которые выходят на льготную пенсию, продолжают работать, то есть государство фактически финансирует работу вредных производств». При этом повышение отчислений в ПФР предприятия смогут компенсировать налоговыми льготами. «Если повышенные тарифы страховых взносов для вредных производств будут прописаны в Налоговом кодексе, то компании смогут учитывать расходы на них при расчете налога на прибыль в общем порядке», – пояснил замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин.

Другие предложения ИГРМ, в частности полный вывод пенсионного обеспечения новых сотрудников вредных производств из государственной сферы, были восприняты не столь однозначно. «Отмена льгот для «новичков» не противоречит Конституции, однако в такой постановке вопрос переводится из экономической плоскости в политическую», – считает завкафедрой Московской государственной юридической академии Денис Рогачев. Опасения экспертов вызывает и возможность давления на сотрудников со стороны работодателей при заключении договоров о льготах, компенсирующих отменяемые досрочные пенсии. Так, представители НПФ в целом отмечают готовность создавать корпоративные программы для «вредников», но обращают внимание на то, что в корпоративные программы сотрудники предприятий редко приходят, руководствуясь собственным выбором. «Мы обслуживаем по корпоративной программе работников НЛМК (4 тыс. сотрудников), сейчас работники вредных производств в отдельную программу не выделены, – говорит президент НПФ «Социальное развитие» Вячеслав Федоров. – Если законодателями будет принято подобное решение, для нас не будет проблемой перестроить свои корпоративные программы. Из всех пенсионеров, относящихся к этой группе, почти все включены своими работодателями в корпоративные программы, однако стоит учесть, что самостоятельных участников программ по формированию пенсии среди них меньше 1%".

Очередное заседание рабочей группы по разработке пенсионной стратегии состоится 1 августа. В пятницу в Минтруде «Ъ» заявили, что будет продолжено обсуждение темы досрочных пенсий – какие именно категории работников имеют на нее право. На заседание приглашены представители медицинского сообщества и сферы образования, так как им также грозит реформа досрочных пенсий. Особая сложность состоит в том, что врачи и учителя являются бюджетниками, поэтому решить проблему, просто введя для их работодателей повышенный тариф отчислений в ПФР, невозможно. Что же касается «вредников», то, по мнению источников «Ъ», знакомых с ситуацией, велика вероятность того, что отмена досрочных пенсий пройдет по описанному сценарию. «Стратегия по досрочным пенсиям – это результат совместной работы экспертной группы по пенсионной реформе «Стратегия-2020», ИГРМ, большой группы экспертов, Министерства труда и вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец», – заявила «Ъ» директор ИГРМ Татьяна Малева. На 7 августа назначено совещание у Ольги Голодец, однако, по информации «Ъ», с 30 июля она уходит в отпуск, поэтому, как рассказали «Ъ» высокопоставленные чиновники в правительстве, «вполне возможно, совещание будет перенесено».



Вступайте в группу Новости города Новокузнецк в социальной сети Вконтакте, чтобы быть в курсе самых важных новостей.
Ольга Радько
nr2.ru

Комментарии /7

09:5530-07-2012
 
 
Читатель
Капец, у кого действительно вредность, тем льготную пенсию отменят, а всякие трутни, типа тренеры, педагоги дополнительного образования - остантся льготниками. Вот бы правительство хоть на месяц на наш Коксохим или АИП, посмотрим чтобы они тогда запели. Для сравнения Медведев после того, как его сын сдал ЕГЭ по другому стал относится к ЕГЭ, ТАК ЧТО НАДО НАШЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО К НАМ ПРИВЕЗТИ, ХОТЬ И СИЛКОМ

10:1230-07-2012
 
 
как говорится: "эта пять!"
власть прямым текстом говорит: "Чтобы мотивировать предприятия, авторы документа предлагают полностью переложить на них финансовую нагрузку.." - предприятия должны сдохнуть, завалиться под бременем налогов и отчислений!

ну чо, россейская промышленность, молилась ли ты на ночь?

10:1530-07-2012
 
 
наивный чебурашко! у власти задача - убить промышленность в России окончательно!Читатель
Капец, у кого действительно вредность, тем льготную пенсию отменят, а всякие трутни, типа тренеры, педагоги дополнительного образования - остантся льготниками. Вот бы правительство хоть на месяц на наш Коксохим или АИП, посмотрим чтобы они тогда запели. Для сравнения Медведев после того, как его сын сдал ЕГЭ по другому стал относится к ЕГЭ, ТАК ЧТО НАДО НАШЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО К НАМ ПРИВЕЗТИ, ХОТЬ И СИЛКОМ

..а ты всё про какое-то "отношение" кого то к чему то лепечешь!
Госдеп забашлял самой верхушке Кремля - сначала, что бы стратегические отрасли промышленности были приватизированны, распилены и развалены, а сейчас - окончательный этап - добить остатки как-то работающих предприятий!

10:5030-07-2012
 
 
Читатель
гдеж Чугун, наш "слесарь на производстве"? почему не строчит комментарии о "России, поднимающейся с колен?
где "Капитан бл..дь"? почему не визжит о "проплаченных западом журналистишках"?
где Паша - дурачок, местное пугало на службе едресни?

ау, боты - поцреоты!

12:5330-07-2012
 
 
Читатель
А всем депутатам и министрам дать нашенскую пензию,рабочую! А то поотхватывали себе пенсии по 200 и более тыщ рублёв и всё им мало!Тогда хватит денег и на повышение существующих пенсий и оплату льготникам!

13:5430-07-2012
 
 
во во.. так вот помычите здесь, повыкрикиваете и дальше..Читатель
А всем депутатам и министрам дать нашенскую пензию,рабочую! А то поотхватывали себе пенсии по 200 и более тыщ рублёв и всё им мало!Тогда хватит денег и на повышение существующих пенсий и оплату льготникам!

считать свои копейки и сосать пивас! но в комментах вы умныееее! и деньги чужие считать любите, да! а так - стадо терпил, что с вами не делай, будете соглашаться.

19:1230-07-2012
 
 
Тайга
Первым дополнительные пенсии надо отменить чиновникам и госслужащим!

После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".

Авторизация через Хутор:



В стране и мире