А дальше – тишина...

Но с учетом того, что потребителям до сих пор неведома схема использования средств, которые они платят по статье “повышающий коэффициент”, не следует удивляться тому, что многие этот платеж просто игнорируют.

В конце ноября в адрес Государственной жилищной инспекции Кемеровской области был направлен редакционный запрос с просьбой разъяснить, каким образом собранные средства должны расходоваться “на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности”, каков алгоритм действий ресурсоснабжающей организации, на счете которой аккумулируются эти деньги, к примеру, по установке ОДПУ. В последние дни 2015 года ответ был получен. Но подробных разъяснений мы так и не дождались.

“...Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предоставило разъяснения в части использования денежных средств, полученных в качестве разницы между “базовым нормативом” и “повышающим”, - говорится в сообщении, подписанном начальником отдела по контролю за начислением платы за ЖКУ М.В. Котлер. - Денежные средства, полученные исполнителем коммунальной услуги (УК, ТСЖ) в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением “повышенных нормативов” (повышающих коэффициентов), направляются исполнителем на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в соответствии с требованиями подпункта “у(1)” п. 31 Правил № 354 и в рамках обязанностей, возложенных Федеральным законом № 261-ФЗ.

Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, источником финансирования которых являются в том числе средства, поступившие исполнителю в результате применения в отношении потребителей коммунальных услуг “повышенных нормативов” и повышающих коэффициентов к “базовым нормативам”, осуществляется в соответствии с договором управления многоквартирным домом.

При этом исполнитель коммунальных услуг в установленном Жилищным кодексом РФ порядке инициирует внесение изменений в договор управления многоквартирным домом в части включения в перечень выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома соответствующих мероприятий по энергосбережению, финансирование которых осуществляется в соответствии с пп. “у(1)” п. 31 Правил № 354.

В случае если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, плата за предоставленные потребителям коммунальные услуги, в том числе в случае применения в отношении потребителей “повышенных” нормативов, независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета, учитывается у ресурсоснабжающей организации.

Поэтому установка приборов учета позволит производить расчеты за фактическое количество потребленных коммунальных ресурсов и избежать применения нормативов потребления коммунальных услуг, определенных с учетом повышающих коэффициентов”.

Если деньги собирает управляющая компания или ТСЖ, все в принципе ясно: остается только внести нужный пункт в договор. Но если средства направляются на счет РСО при прямых расчетах потребителей с ресурсниками, то это отнюдь не означает, что ресурсоснабжающая компания будет заниматься энергосберегающими мероприятиями в доме - не их это дело. Ведь в большинстве случаев исполнителем услуги является отнюдь не РСО, а управляющая компания или ТСЖ. Значит, деньги по какой-то хорошо отрегулированной схеме должны быть переданы УК, а та, в свою очередь, уже затеет установку приборов учета? Об этом ни в ответе ГЖИ, ни в разъяснениях Минстроя нет никаких подробных сведений. Нет их и у РСО.

И, наконец, повышающие коэффициенты действуют и к нормативу потребления коммунальных услуг для тех квартир, где не установлены индивидуальные счетчики. Их владельцам начисляют пусть небольшие, но регулярные платежи. И если в итоге на счету РСО накопится достаточная сумма, собственник сможет установить прибор учета. Но как - самостоятельно, с помощью УК, при содействии РСО? Неизвестно. Механизма возврата средств не существует.

Больше того, как только жильцу надоест видеть в своей платежке раздражающую строку “п-щий к-т ГВС” и он установит счетчик сам, за свой счет, начисление тут же прекратится. Но вернутся ли уже выплаченные им деньги? По закону - должны. Только не в его кошелек, а опять же “на мероприятия по энергосбережению”. Но какие? Может быть, ему заменят трубу горячего водоснабжения от контрольного крана или поставят новый смеситель? Весьма сомнительно. РСО оставить себе эти деньги не может, отдать на нужды дома - тоже. И как быть?

Сейчас, спустя год после знакомства с “повышающими коэффициентами” вся эта затея все больше походит на очередной способ “отъема” денег у населения. Потому что как взять их у потребителя, законодатели придумали, а как вернуть - неизвестно…