Кузбасские приставы подвели итоги работы за 5 месяцев

Итоги работы по алиментным обязательствам за 5 месяцев 2016 года

Анализ работы УФССП России по Кемеровской области по взысканию алиментных платежей, показал, что за период с 2013 по 2016 количество находившихся на исполнении исполнительных производств о взыскании алиментов ежегодно сокращалось.

Так, в 2013 году на исполнении находилось 51 435 исполнительных производств по алиментным обязательствам, в 2014 количество находившихся на исполнении исполнительных производств снизилось на 2 441 и составило — 48 994, а в 2015 – на 2 345 исполнительных производств.

За 5 месяцев 2016 года количество возбужденных исполнительных производств о взыскании алиментов составило 7 220, что на 342 меньше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (5 мес. 2015 года – 7 562). Уменьшение возбуждения исполнительных производств обусловлено повышением юридической грамотности населения и предъявлением взыскателями исполнительных документов по месту работы должников минуя службу судебных приставов.

За 5 месяцев 2016 года количество оконченных и прекращенных исполнительных производств по алиментным обязательствам составило 265 ИП, что на 1 820 ИП меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (5 мес. 2015 – 7 637).

По состоянию на 31.05.2016 года остаток исполнительных производств по алиментным обязательствам составил 27 862 ИП, что на 573 ИП меньше, чем по состоянию на 31.05.2015 (АППГ 28 435 ИП).

За 5 месяцев по алиментным платежам взыскано 132 мил. 512 тысяч рублей (АППГ 118 мил. 914 тыс. рублей).

Всего в 2016 году составлено 982 рапорта по обнаружению состава преступления, возбужденно 1000 уголовных дел, осуждено 467 человек, к лишению свободы приговорены 9 человек.

Меры принудительного воздействия на должников по алиментам и их влияние на погашение задолженностей по алиментам.

Такой результат Управлением достигнут за счет целого комплекса мероприятий по реализации прав детей на получение алиментов, проведенных в двух направлениях:

• применение мер принудительного исполнения в рамках исполнения требований исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• организацией профилактической и просветительской работы с общественностью, в том числе во взаимодействии с органами государственной власти.

В целях обеспечения исполнения требования исполнительного документа о взыскании алиментов судебными приставами – исполнителями, в соответствии с п. 16 ч.1. ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" проводятся проверки бухгалтерии организации, в которую направлены копии исполнительных документов, на предмет правильности и своевременности перечисления денежных средств взыскателю, а также своевременности возврата исполнительного документа в структурное подразделение по причине увольнения должников с места работы.

Уже традиционной для УФССП России по Кемеровской области стала областная операция «Алименты», направленная на активизацию работы всех структурных подразделений в данном направлении. Так, за 5 месяцев 2016 года проведены 3 областные операции «Алименты».

В целях повышения эффективности исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов, повышения уровня ответственности родителей за воспитание детей, реализации Соглашения с Уполномоченным по правам ребенка в Кемеровской области, Соглашения о сотрудничестве между УФССП России по Кемеровской области и Православной религиозной организацией Кемеровской и Новокузнецкой Епархией Русской Православной Церкви, Соглашения о сотрудничестве между УФССП России по Кемеровской области и духовным управлением мусульман Кемеровской области от 20.09.2012, Соглашения с Общественной палатой Кемеровской области и укрепления положительного имиджа судебных приставов, в период с 16.05.2016 по 31.05.2016 УФССП России по Кемеровской области организована и проведена областная акция «Судебные приставы — детям!», приуроченная к празднованию дня защиты детей.

В период проведения акции судебные приставы — исполнители структурных подразделений УФССП России по Кемеровской области ежедневно осуществляли выходы по месту жительству должников по алиментным обязательствам.

Так, судебными приставами — исполнителями осуществлено 933 выхода по месту жительства должников;

• вручено 1 490 предупреждений об уголовной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 157 УК РФ;
• наложено 82 ареста на имущество должников по алиментным обязательствам;
• составлено 127 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 КоАП РФ;
• расклеено и вручено 3 026 листовок по теме «Алиментные обязательства» должникам по алиментам;
• составлено 128 рапортов по обнаружению признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ;

По ч. 1 ст. 157 УК РФ осуждено 120 человек;

• вынесено 876 постановлений о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;
• посещено 22 подшефных детских учреждения;
• вручено более 647 подарков детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
• проведены дни открытых дверей, в рамках которых более 2 038 граждан получили бесплатную юридическую помощь по вопросам взыскания алиментных платежей.

26.05.2016 в рамках данной акции организован совместный рейд с судебными приставами-исполнителями ОСП по Ленинскому району г. Кемерово с Уполномоченным по правам ребенка в Кемеровской области Кислицыным Д.В в результате которого составлено 2 акта о непроживании должника; составлен 1 акт описи и ареста имущества должника, на сумму 12 500 руб., вручено 1 предупреждение по уголовной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 157 УК РФ, отобрано 1 объяснение от должника по факту неисполнения решения суда по выплате алиментов.

30.05.2016 в рамках акции организована встреча должников по алиментным обязательствам с представителем Православной религиозной организации Кемеровской и Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви — отцом Романом Закировым и главным консультантом - юрисконсультом аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области Битуком Е.И.

В рамках данного мероприятия проведена разъяснительная беседа с должниками по алиментным обязательствам, с целью напоминания им о родительских обязанностях и обязанности выплаты алиментов. Также судебные приставы — исполнители вручали должникам предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 157 УК РФ, и направления в ГУ ЦЗН г. Кемерово.

На мероприятии должникам был организован показ видеороликов по алиментным обязательствам, с целью напоминания им об их обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, а также последствий, в случае не исполнения ими своих обязательств по исполнению решения суда о взыскании с них алиментов.

Пояснения по процедуре ограничения в праве выезда за пределы РФ и специальном праве.

Об ограничении в праве выезда за пределы РФ. По состоянию на 01.06.2016 судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов вынесено 13 531 постановление о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации. С учетом постановлений о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, вынесенных в предыдущем году, по которым не истек шестимесячный срок, каждый 3 должник по алиментным обязательствам имеет запрет на выезд из Российской Федерации.

За счет установления временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации исполнены в полном объеме требования 11 исполнительных документов о взыскании алиментов. В результате применения данной меры должниками в полном объеме погашена задолженность свыше 28 233 тыс. руб.

Об ограничении в специальном праве. По состоянию на 01.06.2016 в Кемеровской области в рамках 2 461 исполнительного производства действует ограничение специального права, из них:

• по алиментным обязательствам –2 203;
• по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного здоровью – 3;
• о возмещение вреда, в связи со смертью кормильца – 1;
• о возмещении ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 67;
• неимущественного характера – 3;
• по административным штрафам, назначенным судами за правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП – 184.

В результате применения к должнику данной меры за 5 месяцев 2016 окончено 85 исполнительных производств и погашена задолженность в размере 9 685 тыс. руб., из них:

• по алиментным обязательствам окончено 58 исполнительных производств задолженность погашена в сумме 7 964 тыс. руб.;
• 6 исполнительных производств о возмещении ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – на сумму 1 169 тыс. рублей;
• 20 исполнительных производств по административным штрафам, назначенным судами за правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП на сумму 552 тыс. рублей.

Взаимодействие ССП с другими ведомствами.

Новые технологии в выявлении должников. УФССП России по Кемеровской области организован электронный документооборот с 62 контролирующими и регистрирующими органами и кредитными учреждениями. Из них 35 — банки.

В УФССП России по Кемеровской области организован обмен в электронном виде:

1. УГИБДД ГУВД по Кемеровской области предоставляет сведения о наличии зарегистрированных транспортных средствах, исполнительные документы в электронном виде, а так же факты оплаты постановлений об административных правонарушениях;
2. Гостехнадзор Кемеровской области предоставляет сведения о наличии зарегистрированных самоходных транспортных средствах;
3. УФМС России по Кемеровской области предоставляет сведения о паспортах и заграничных паспортах должников;
4. Территориальный Фонд Обязательного Медицинского Страхования по КО предоставляет сведения об организации, выдавшей полис ОМС;
5. Пенсионный фонд по Кемеровской области предоставляет сведения о месте работы должника и о месте получения пенсии;
6. УФНС России по Кемеровской области предоставляет выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
7. ЗАО «Теле 2» предоставляет номера сотовых телефонов;
8. УЗАГС по Кемеровской области предоставляет сведения о фактах регистрации смерти должника.

– За год Управлением в электронном виде получены сведения о:

• более 7 000 000 должников;
• более 500 000 транспортных средств должников;
• более 1 000 000 номеров сотовых телефонов , принадлежащих должникам.

– С начала года посредством электронного документооборота:

• ограничено более 140 000 транспортных средств;
• арестовано более 500 000 банковских счетов;
• обращено взыскание неа пенсию более 55 000 должников-пенсионеров;
• более 2 700 должников-водителей ограничены в праве управлением транспортным средством;
• вынесено более 19 000 запретов на выезд заграницу.

Активно используется комплекс «Дорожный пристав», который позволяет автоматически выявлять в местах скопления автотранспорта те автомобили, владельцы которых имеют долги. Как правило каждый 10 автомобиль принадлежит должнику.

Подписание договоров с другими ведомствами. В июне 2016 года УФССП России по Кемеровской области заключен государственный контракт с Национальной почтой России на оказание услуг по отправлению простой почтовой корреспонденции с осуществлением исполнителем контракта «предпочтовой обработки».

Во втором полугодии 2015 года заключено соглашение с ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» о сотрудничестве и обмене информацией, связанной с уклонением граждан от призыва на военную службу. По результатам проведенной работы с 16.09.2015 судебными приставами по ОУПДС выявлены и переданы в военные комиссариаты трое граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу.

12 мая 2016 года УФССП России по Кемеровской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Латышенко Е.П. заключено соглашение о взаимодействии, создана рабочая группа по координации деятельности и обеспечению оперативного взаимодействия.

В рамках заключенного соглашения о сотрудничестве между УФССП России по Кемеровской области и Администрацией Кемеровской области достигнуто эффективное взаимодействие по проблемным вопросам текущей деятельности, обмену информацией и проведению совместных мероприятий.

В рамках реализации соглашения «О сотрудничестве и взаимодействии между Уполномоченным по правам человека в Кемеровской области и УФССП России по Кемеровской области» достигнута договоренность о проведении совместных приемов граждан, обратившихся в Управление по вопросам компетенции Службы.

Соглашение с Арбитражным судом Кемеровской области от 06.12.2012 в качестве одной из задач взаимодействия предусматривает выявление наиболее распространенных причин и условий нарушения действующего законодательства в сфере исполнительного производства и принятия мер по недопущению аналогичных нарушений в дальнейшей работе должностных лиц УФССП России по Кемеровской области.

Соглашение о взаимодействии УФССП России по Кемеровской области с Общественной палатой Кемеровской области направлено на совершенствование работы ФССП России, создание условий для осуществления непосредственного взаимодействия населения со структурными подразделениями Управления.

Работа в рамках соглашения «О сотрудничестве между УФССП России по Кемеровской области и саморегулируемой организацией «Кузбасское некоммерческое партнерство туристической индустрии» позволяет активно проводить информирование граждан о наличии у них задолженности, а также возможности вынесения в отношении них постановлений об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации в рамках исполнительных производств.

В рамках соглашения с МАУК «Муниципальная информационно- библиотечная система» оказывается бесплатная юридическая помощь по вопросам исполнительного производства гражданам Кемеровской области; консультирование, проводимое в рамках данного соглашения способствует скорейшему разрешению вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства.

Деятельность УФССП России по Кемеровской области по розыску должников по выплате алиментов строится на тесном взаимодействии с органами внутренних дел. На данный момент действует и приносит существенную пользу заключенное 24.08.2012 года дополнительное соглашение по линии розыска к «Соглашению о порядке информационного взаимодействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области и Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области» от 21.12.2010 № 1.