За фиктивную регистрацию предусмотрено наказание, вплоть до уголовного

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет понятие фиктивной постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания и фиктивной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства.

Фиктивная постановка на учет по месту пребывания - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ в виде наложения штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.3 УК РФ в виде наложения штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Анализ преступлений в сфере миграции, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации, показывает, что причиной их совершения является неисполнение принимающей стороной, фактически предоставившей иностранному гражданину или лицу без гражданства жилого или иного помещения, обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. Иностранные граждане вынуждены искать лиц, готовых их фиктивно поставить на учет по месту пребывания или зарегистрировать по месту жительства, как правило, из корыстных побуждений.

Собственники (наниматели), предоставляющие иностранным гражданам для фактического проживания жилое или иное помещение, но не принимающие меры для постановки их на учет по месту пребывания, тем самым совершают административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При этом административная ответственность у принимающей стороны, предусмотренная данной статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданин или лица без гражданства в отдельности.

За предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.27 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа:

• на иностранных граждан и лиц без гражданства – от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового;
• на принимающую сторону: физическое лицо - от двух до пяти тысяч рублей; на должностное лицо – от 35 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 350 до 800 тысяч рублей.

В случае установления факта фиктивной постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания или фиктивной регистрации по месту жительства производится снятие иностранных граждан и лиц без гражданства с учета.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих фиктивную постановку на учет по месту пребывания или фиктивную регистрацию по месту жительства, помимо административного либо уголовного наказания, предусмотрено вынесение отказа в выдаче им разрешительных документов в Российской Федерации либо их аннулирование - на основании предоставления иностранным гражданином или лицом без гражданства заведомо ложных сведений.