«Такова социальная справедливость»: Сергей Цивилёв и Сергей Кузнецов прокомментировали увеличение платы за услуги ЖКХ на 15%

В ходе состоявшейся 27 августа «прямой линии» с губернатором Кузбасса Сергеем Цивилёвым одна из телезрительниц попросила главу региона высказаться по острому вопросу. Речь идёт о повышении платы граждан за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) с 1 сентября. В большинстве населённых пунктов региона увеличение стоимости составит от 4,3 до 4,9%, в Калтане и Мысках – 7,9%, в Новокузнецке и Кемерове – 15%. Сергей Цивилёв прокомментировал тему сам и для более подробного объяснения ситуации на конкретной территории подключил к «прямой линии» мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова.

Сергей Цивилёв: Он действительно очень непростой, этот вопрос. Но надо открыто нам всем вместе говорить об этой ситуации. Во-первых, поднимается плата не на все услуги ЖКХ, а поднимается плата только на тепло и на горячую воду, только на этот сегмент (в случае с Новокузнецком это точно не так – прим. Сити-н). Во-вторых, эта плата определена, предельная ставка определена правительством РФ и делается ежегодно 1 июля на всей территории РФ. В этом году предельная ставка 4,9%, на которую можно поднять плату. Мы по Кузбассу в этот средний процент попадаем. Этот процент связан с инфляцией. Но у нас есть особенности, очень серьёзная особенность. У нас неравномерная выплата происходит в разных наших городах.

Мы взяли и провели такое исследование: взяли среднестатистическую трёхкомнатную квартиру площадью 60 м², в которой проживают три человека, и посмотрели, какой уровень выплат в ЖКХ производится в разных городах Кузбасса, и какой уровень выплат за ЖКХ происходит в соседних субъектах СФО. Потому что мы живём в одних климатических условиях, это важно сравнивать именно с нашими климатическими условиями. Что у нас в результате получилось – что в соседних субъектах во всех плата гораздо выше. От 30 до 50% и более. У нас внутри тоже большая разнородность. Если речь идёт о Новокузнецке, то такая квартира около 4 тысяч рублей [платит]. Если мы возьмём Междуреченск, Осинники, Ленинск-Кузнецкий, то там выплаты около 5 тысяч или чуть больше. Если мы возьмём Белово, там 4,5 тысячи. У нас сложилась неоднородная ситуация по стоимости за горячую воду и теплоснабжение. Это тоже неправильно, потому что мы все живём в одинаковых условиях. Ведь эту разницу нам приходится дотировать из бюджета Кузбасса. А бюджет зарабатывают все.

Очень важный вопрос, он волнует многих. И мы столько провели времени по этому вопросу, дискутируя о нём. Мы даже в этом году не стали поднимать плату, как рекомендовано, с 1 июля. Мы перенесли её на 1 сентября. Это сделано для того, чтобы в этот тяжёлый период, когда ещё не все вышли на работу, облегчить жизнь наших граждан. Вопрос касательно отдельных городов, которые имеют минимальную выплату и, значит, получают максимальную дотацию из общего, подчёркиваю, областного бюджета, если вы [телезрительница] из Новокузнецка, этот вопрос давайте адресуем главе Новокузнецка Сергею Николаевичу Кузнецову.

Сергей Кузнецов: Добрый вечер. Действительно вопрос непростой. Сразу могу сказать, что все изменения в сфере тарификации и коммунальных услуг происходят строго по закону. Причём сами тарифы, как уже было сказано, не повышаются. Изменению подвергается только уровень платы граждан за фактически потреблённый объём энергоресурсов. Сейчас житель Новокузнецка оплачивает, как Сергей Евгеньевич [Цивилёв] обозначил, в среднем где-то 65%. А вот 35% за всё потребление жителями оплачивает наш бюджет. В цифрах это около 2,4 млрд рублей за 2020 год. И мы с коллегами посчитали, за 9 предшествующих лет такая сумма составила 10 млрд рублей. Бюджет Новокузнецка в виде собственных доходов составляет всего 6 млрд рублей в этом году. Из них мы должны отдать 2,4 млрд. Соответственно денег в бюджете нет, и, конечно же, я прошу, чтобы Сергей Евгеньевич помогал и выделял деньги из областного бюджета.

Но, во-первых, это неправильно. Бюджет по определению не может платить за всё. Бюджет оплачивает только за бюджетные учреждения. Мы знаем, что мы платим за школы, за детские садики, за больницы, за транспорт. Во-вторых, такие доходы нам уже на самом деле не под силу. Теперь что нужно ещё отметить – зачастую жители думают и считают, что повышение происходит на все энергоресурсы. Прежде всего, ещё раз, это повышаются не тарифы, это повышается плата граждан. Так вот, рост платы за [горячую] воду составит 1%. За мусор – 8,9%. Электроэнергия – 4,5-4,6%. За тепло плата граждан, ещё раз повторяю, плата, а не тариф, составляет 14,5%. Да, нужно отметить, что наибольшее увеличение платы произойдёт за холодную воду и водоотведение (Сергей Кузнецов не назвал процентные значения, по обеим услугам увеличение платы составит 41,5% – прим. Сити-н). Однако если мы посмотрим саму цену за воду, то у нас норматив потребления 5 «кубов», и в деньгах он составит 45 рублей на одного человека проживающего.

Вот уже Сергей Евгеньевич обозначил сопоставимые цифры. Мы взяли среднюю арифметическую квартиру, это 60 м² с проживающими тремя членами семьи. Сейчас в среднем оплата составляет 3,5 тысячи рублей, а с 1 сентября будет 4 тысячи рублей. Однако в Ленинске-Кузнецком эта плата уже 5,2 тысячи рублей, а в Междуреченске – 5,3 тысячи рублей. Поэтому здесь, конечно, Новокузнецк отстаёт, если можно так выразиться, и получает из областного бюджета больше, чем остальные города.

Но во всём этом есть и социальные вопросы, социальная составляющая. Во-первых, сразу отмечу, что социально уязвимые категории наших новокузнечан, такие как пенсионеры, ветераны, многодетные семьи, неполные семьи, семьи, имеющие низкие доходы – они не ощутят увеличения расходов на коммунальные услуги. И даже в отдельных случаях, там, где есть приборы учёта энергоресурсов, они будут платить меньше. Сергей Евгеньевич, мы посчитали социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Новокузнецке. Вот таких у нас людей получают 120 тысяч жителей. Из них 110 тысяч жителей – это компенсация плюс компенсационная выплата. И где-то 7,5 тысяч семей – это федеральная субсидия. Вот таким образом мы приходим по факту к принципу адресной поддержки. И те люди, которые являются нуждающимися, они будут по своей заявке, по заявительной мере получать адресную субсидию, сполна. А те, кто действительно состоятельные, те, кто сегодня также платит полностью за энергоресурс, они должны платить в полной мере. Такова, мы считаем социальная справедливость.

Значит, Сергей Евгеньевич, мы разработали социальный калькулятор. Он доступен в интернете. По всем вопросам жителям можно обратиться в наши отделения социальной защиты, в районные. Мы и дальше будем по всем вопросам, которые будут задавать жители, разъяснять, оказывать полную поддержку. Более того, мы предусмотрели ещё и муниципальную поддержку. Мы знаем, что есть семьи с бедственным положением. Например, мамы-одиночки, либо те, кто взяли кредит и не могут рассчитаться. Мы выделяем из резервного фонда главы города материальную помощь с тем, чтобы рассчитаться за долги по коммунальным ресурсам. Либо мы договариваемся с ресурсниками, чтобы была сделана так называемая рассрочка, либо льготы. Поэтому в этом направлении мы работаем. Все замечания мы будем принимать. И я держу этим вопросы на личном контроле.

Сергей Цивилёв: Поддержка незащищённых слоёв населения – это принципиальная позиция у нас в Кузбассе. Принципиальная, ещё раз подчёркиваю. Она действует не только в Новокузнецке – она действует на всей территории Кузбасса. И эти категории людей, они обращаются за субсидиями, и они все будут поддержаны. Правильно подчеркнул Сергей Николаевич, что для многих категорий даже окажется дешевле плата, чем была в начале этого года. Поэтому повышение коснётся только для тех, кто работает.

Но если мы с вами, коллеги, это не сделаем, если это не сделают главы, депутаты и жители основных городов, которые обладают самой большой поддержкой из бюджета, то у нас возможности бюджета субсидировать эти территории скоро не будет. И они субсидируются из общего нашего, консолидированного бюджета. А если возможности не будет, как мы будем содержать наше ЖКХ? Как мы будем готовиться к отопительному сезону? Как мы будем решать проблемы с экологией?