Глава Новокузнецка Сергей Кузнецов заявил о необходимости объединить усилия с депутатами городского Совета, чтобы обезопасить горожан от агрессивных бродячих животных. Учитывая множество законодательных противоречий, теперь с решением острого и сложного вопроса муниципалитеты остались один на один.
В городское Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства ежедневно поступает порядка 15-20 жалоб на нахождение безнадзорных животных на улицах города. Кроме того, жалобы напрямую идут главе города, в районные администрации, ЕДДС, полицию.
За 2020 год в УДКХиБ от жителей Новокузнецка поступило порядка 3000 таких заявок (для сравнения: за 2017-2019 годы поступало порядка 350 заявок).
В то же время на борьбу с безнадзорными животными в 2021 году Новокузнецку из областного бюджета выделена субвенция в размере 6 миллионов рублей. Эти средства рассчитаны на отлов и содержание лишь 579 особей. При этом с начала года уже поступило 679 заявок.
Численность бездомных собак, как и число жалоб от горожан на нападения и укусы, только растет. Ситуация с отловом бездомных животных осложнилась после вступления в силу с января 2020 года Федерального закона №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правила отлова бродячих животных и обращения с ними были резко изменены.
До этого обращение с бездомными животными производилось посредством заключения муниципальных контрактов на оказание услуг, включающих отлов, содержание и утилизацию. С января 2020 года порядок регулирования численности бродячих животных таков: отлов, содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация, чипирование с видеофиксацией каждого этапа) и возврат на прежние места их обитания (ОСВВ). Закон категорически запрещает умерщвлять животных, кроме случаев, когда ветеринаром установлено, что животное страдает от «тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью».
Полномочиями по организации данных мероприятий наделены органы местного самоуправления (согласно принятому на основании изменений в федеральном законодательстве Закону Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 №150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»). Этим же законом предусмотрено предоставление субвенции на осуществление данных государственных полномочий.
Как пояснил Андрей Горшенин, начальник УДКХиБ администрации города Новокузнецка, есть ряд моментов, которые ограничивают развитие этой деятельности и заключение контрактов – не только в Новокузнецке, но и на других территориях.
Прежде всего, на сегодняшний день в нашем городе нет приюта, соответствующего всем нормативным требованиям. Дело в том, что Федеральный закон №498-ФЗ определяет жёсткие требования к самому приюту, в частности, к температуре в помещениях, к площадке для выгула, к количеству и содержанию кормов и пр.
Во-вторых, изменения в законодательстве ужесточили и требования к самому процессу отлова. В законе прописаны разрешенные методы отлова, запрет отлова в присутствии несовершеннолетних, требования видеофиксации, условия транспортировки в части ограничений по времени нахождения животных в машине и количеству особей в клетке.
В результате в минувшем году было отловлено лишь 415 животных, из них возвращены в прежнюю среду обитания 351 особь (для сравнения: в 2018 отловлено 1827 животных, в 2019 – 1650). Субвенция была предоставлена на отлов и содержание порядка 700 особей.
В связи с тем, что подрядчик не смог обеспечить соответствующие требования, контракт с ним был расторгнут в одностороннем порядке. Поскольку даже плановые значения предоставленной субвенции не были достигнуты, нереализованные денежные средства были возвращены в областной бюджет.
Между тем городу не хватает организаций, которые занимаются отловом бродячих собак. В этом году на торги вышла только одна компания, готовая оказать городу услуги по обращению с животными без владельцев, с которой и был заключён муниципальный контракт – ООО «ОБЖ».
«Законом предусмотрена методика расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета для этой цели. По этой методике расходы на одну особь от момента отлова до выпуска через 30 дней в среду обитания – 9 905 рублей, в то время как специалистами по отлову заявленная сумма потребности составляет порядка 15 тысяч рублей», – пояснил Андрей Горшенин.
Однако даже проведение всех предусмотренных федеральным законодательством мероприятий по обращению с бездомными животными не обеспечивает безопасность граждан. Так, в рамках реализации отдельного государственного полномочия животные без владельцев прививаются только от бешенства, однако могут являться носителями других, не менее опасных заболеваний, общих для человека и животных.
Проблему, как заявил глава города Сергей Кузнецов, может решить создание муниципального приюта на территории Новокузнецкого городского округа. Этот шаг обеспечит возможность содержания бездомных животных на более длительный период.
«Проблема действительно достаточно серьёзная и напряженная. Жалобы от жителей приходят в том числе и в Совет народных депутатов. Нами прорабатывался вопрос создания приюта для всего юга Кузбасса, от депутатского корпуса направлено соответствующее письмо в адрес Правительства Кузбасса. Ответ на данный момент пока не получен. Поэтому возникает вопрос, каковы могут быть источники финансирования создания, а главное – содержания и обслуживания такого приюта», – признал Роман Кисельников, депутат Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, председатель комитета НГСНД по развитию городского хозяйства, промышленности и экологии.
Глава города дал поручение подготовить проектно-сметную документацию, определяющую размер необходимых денежных средств.
«Ситуация достигает критического уровня. Мы уже сегодня должны предпринимать меры и совершать конкретные шаги по решению этого острого вопроса. Уже сейчас необходимо понимать цену создания приюта и его текущего содержания, включая расходы на транспорт, помещения для ветеринаров, необходимые условия размещения животных. Пока же важно использовать уже выделенные субвенции на наиболее проблемные точки на карте города», – резюмировал Сергей Кузнецов.
Отметим, что тема обращения с бездомными животными не уходит из федеральной повестки. В частности, 15 марта в Госдуму был внесён законопроект о предоставлении регионам права регулировать число безнадзорных животных путём гуманного умерщвления. Однако 16 марта данная инициатива была отозвана.
Фото: скриншот с видео Сити-Н
Видео: Константин Гавриленко
Комментарии /233
Скоро, что бы поместить всех бродячих собак в приют понадобится его сделать размером с Ильинку, с таким же количеством зданий, продовольственными складами, штатом охранников, псарей и бюджетом, как у Мысков.
Отрасльь будет, по крайней мере, не такая вредная как угледобыча.
Скоро будут на проезжей части справлять нужду!
Вот таять начнет - их экскременты нас затопят.
Скоро, что бы поместить всех бродячих собак в приют понадобится его сделать размером с Ильинку, с таким же количеством зданий, продовольственными складами, штатом охранников, псарей и бюджетом, как у Мысков.
1. Пройди обучение как обращаться и воспитывать собаку.
2. Изучи правила выгула собак.
3. Мой в подъезде, если собака не дотерпела.
4. Собирай какахи за своей собакой с газонов. Можешь и за другими псами, если так любите собак.
Почему нет , у нас муниципальной ветклиники?
Цены, у частников космические.
Мне кажется, надо и частников задействовать, в этом вопросе, а не только бабки зарабатывать!
Лучше пусть у нас на польты в рабочий кредит пойдут
Так сделайте!
Почему нет , у нас муниципальной ветклиники?
Цены, у частников космические.
Мне кажется, надо и частников задействовать, в этом вопросе, а не только бабки зарабатывать!
Все зависит, от наличия гормона.
Нет гормона, нет агрессии!
что делать с продукцией одной церквушки, в коей проводят обряды экзорцизма? Изгнанные бесеняты шатаются по кустам как неприкаянные, посменно воют от обиды, голоду и холоды... Люди жалуются окрест - нужно решать вопрос, ибо мы в ответе за тех, кого приручили
Сначала стерилизовать и чипировать и отправлять в те же места!
Появится приют, тогда приют определяйте.Ведь, есть люди готовые помогать!
Да ничего не изменится,из года в год одна и та же проблема у нас в городе ,каждый день наблюдаю как своры собак гуляют по улицам,у них сейчас весна ,период агрессии и так не один год повторяется,у некоторых даже ошейники есть.
Не положено и все!
Не положено и все!
Грузите на Дальний Восток товарищу Ыну до востребования.
А можно спросить: доверяете ли вы заворовавшемуся меру?
По разному можно тему обозначить.
а чё с ним делать я не знаю
Почему нет , у нас муниципальной ветклиники?
Цены, у частников космические.
Мне кажется, надо и частников задействовать, в этом вопросе, а не только бабки зарабатывать!
Почему нет , у нас муниципальной ветклиники?
Цены, у частников космические.
Мне кажется, надо и частников задействовать, в этом вопросе, а не только бабки зарабатывать!
Они на людей не бросаются, не кусаются, не загрызают детей на смерть!
а сабаки причём? когда я гуляю никого нет кроме моей немецкой!
Сначала стерилизовать и чипировать и отправлять в те же места!
Появится приют, тогда приют определяйте.Ведь, есть люди готовые помогать!
у нас всё хорошо! достали штаты с ихнеми бумажками. у кого есть долар?
у нас всё хорошо! достали штаты с ихнеми бумажками. у кого есть долар?
Сначала стерилизовать и чипировать и отправлять в те же места!
Появится приют, тогда приют определяйте.Ведь, есть люди готовые помогать!
говоят что я громкий!
ты там держись братан.
с собакой теперь всё нормально
а собачка тебе по куда?
я своей запрещаю голубей даже гонять. мне выезжать?
а собачка тебе по куда?
юный ехник
- А сегодня сороки, вороны, голуби - все сорные помойные птицы.
Когда то у нас в городе летали пчелки, шмели, осы, стрекозки, другие мелкие уличные насекомые.
- А сегодня мухи, комары, пауки, клопы, тараканы, блохи, вши.
Когда то люди не ходили по газонам, в детские песочницы засыпали свежий песок, в кварталах делали и заливали катки, футбольные и волейбольные площадки, теннисные столы, турники, брусья, шахматные и доминошные столы, оградки вокруг клумб.
- А сегодня все вытоптано, снесены декоративные оградки, на клумбах и детских, спортивных площадках, вместо детишек выгуливают собак, кругом кучи собачьего кала и потеки собачьей мочи.
В каждом квартале помойные баки, вокруг которых кормятся и рычат, а иногда и кидаются на людей, стаи бродячих собак, которые, конкурируют с сорными летающими крысами голубями, - кто больше нагадит.
И дворники не справляются, а власти все мониторят и совещаются...
рсала в повильоне астановки 8 шт одной породы и как подайти к автобусу
- А сегодня сороки, вороны, голуби - все сорные помойные птицы.
Когда то у нас в городе летали пчелки, шмели, осы, стрекозки, другие мелкие уличные насекомые.
- А сегодня мухи, комары, пауки, клопы, тараканы, блохи, вши.
Когда то люди не ходили по газонам, в детские песочницы засыпали свежий песок, в кварталах делали и заливали катки, футбольные и волейбольные площадки, теннисные столы, турники, брусья, шахматные и доминошные столы, оградки вокруг клумб.
- А сегодня все вытоптано, снесены декоративные оградки, на клумбах и детских, спортивных площадках, вместо детишек выгуливают собак, кругом кучи собачьего кала и потеки собачьей мочи.
В каждом квартале помойные баки, вокруг которых кормятся и рычат, а иногда и кидаются на людей, стаи бродячих собак, которые, конкурируют с сорными летающими крысами голубями, - кто больше нагадит.
И дворники не справляются, а власти все мониторят и совещаются...
Один плюс - утки в Абушке, да и тех пытаются ловить и жрать
Ад на земле восстал!!!
1. Это от них собаки попадают на улицу
2. Это их собаки всех кусают, как домашние, так и бездомные
3. Это от их собак дерьмо по-всюду
4. Это от их собак вонь в лифте и обгаженные колеса машин
5. Это они не хотят одевать псам намордники
6. Это они не хотят убирать дерьмо за своими псами и водить их на поводке
7. Это их собаки воют и лают, особенно звонкие и противные мелкие дрожащие тараканы
8. Это по их вине нормальные люди хотят избавить город от стай бродячих собак
9. Это по их вине не могут просто отловить и утилизировать бездомных собак
10. Это они только с виду добренькие, им жаль животных, попробуйте им сделать замечание про дерьмо, поводок, намордник или ла... Они вам сами ноги откусят.
P.S. Бороться нужно не со следствием, а с причиной, т.е. с жевотноводами.
1. Это от них собаки попадают на улицу
2. Это их собаки всех кусают, как домашние, так и бездомные
3. Это от их собак дерьмо по-всюду
4. Это от их собак вонь в лифте и обгаженные колеса машин
5. Это они не хотят одевать псам намордники
6. Это они не хотят убирать дерьмо за своими псами и водить их на поводке
7. Это их собаки воют и лают, особенно звонкие и противные мелкие дрожащие тараканы
8. Это по их вине нормальные люди хотят избавить город от стай бродячих собак
9. Это по их вине не могут просто отловить и утилизировать бездомных собак
10. Это они только с виду добренькие, им жаль животных, попробуйте им сделать замечание про дерьмо, поводок, намордник или ла... Они вам сами ноги откусят.
P.S. Бороться нужно не со следствием, а с причиной, т.е. с жевотноводами.
1. Это от них собаки попадают на улицу
2. Это их собаки всех кусают, как домашние, так и бездомные
3. Это от их собак дерьмо по-всюду
4. Это от их собак вонь в лифте и обгаженные колеса машин
5. Это они не хотят одевать псам намордники
6. Это они не хотят убирать дерьмо за своими псами и водить их на поводке
7. Это их собаки воют и лают, особенно звонкие и противные мелкие дрожащие тараканы
8. Это по их вине нормальные люди хотят избавить город от стай бродячих собак
9. Это по их вине не могут просто отловить и утилизировать бездомных собак
10. Это они только с виду добренькие, им жаль животных, попробуйте им сделать замечание про дерьмо, поводок, намордник или ла... Они вам сами ноги откусят.
P.S. Бороться нужно не со следствием, а с причиной, т.е. с жевотноводами.
И не более 1% любителями пива. Да и то в этом вина городской администрации, которая по закрывала общественные туалеты! А ведь маленькому ребенку на прогулке не объяснишь, что надо по терпеть.
Множество стариков, инвалидов, просто людей с больной моче-половой системой.
И не более 1% любителями пива. Да и то в этом вина городской администрации, которая по закрывала общественные туалеты! А ведь маленькому ребенку на прогулке не объяснишь, что надо по терпеть.
Множество стариков, инвалидов, просто людей с больной моче-половой системой.
1. Это от них собаки попадают на улицу
2. Это их собаки всех кусают, как домашние, так и бездомные
3. Это от их собак дерьмо по-всюду
4. Это от их собак вонь в лифте и обгаженные колеса машин
5. Это они не хотят одевать псам намордники
6. Это они не хотят убирать дерьмо за своими псами и водить их на поводке
7. Это их собаки воют и лают, особенно звонкие и противные мелкие дрожащие тараканы
8. Это по их вине нормальные люди хотят избавить город от стай бродячих собак
9. Это по их вине не могут просто отловить и утилизировать бездомных собак
10. Это они только с виду добренькие, им жаль животных, попробуйте им сделать замечание про дерьмо, поводок, намордник или ла... Они вам сами ноги откусят.
P.S. Бороться нужно не со следствием, а с причиной, т.е. с жевотноводами.
1. Это от них собаки попадают на улицу
2. Это их собаки всех кусают, как домашние, так и бездомные
3. Это от их собак дерьмо по-всюду
4. Это от их собак вонь в лифте и обгаженные колеса машин
5. Это они не хотят одевать псам намордники
6. Это они не хотят убирать дерьмо за своими псами и водить их на поводке
7. Это их собаки воют и лают, особенно звонкие и противные мелкие дрожащие тараканы
8. Это по их вине нормальные люди хотят избавить город от стай бродячих собак
9. Это по их вине не могут просто отловить и утилизировать бездомных собак
10. Это они только с виду добренькие, им жаль животных, попробуйте им сделать замечание про дерьмо, поводок, намордник или ла... Они вам сами ноги откусят.
P.S. Бороться нужно не со следствием, а с причиной, т.е. с жевотноводами.
После 22:00 комментарии принимаются только от зарегистрированных пользователей ИРП "Хутор".
Авторизация через Хутор: