Середюк: «Кузбасс находится не в самой лучшей форме»

Сегодня губернатор Кузбасса провёл прямую линию, отвечая на вопросы, которые жители региона задали на платформе «Кузбасс Онлайн». По предварительным подсчётам, поступило более 1600 вопросов.

Один из самых актуальных — финансовое положение региона: поступления в бюджет, траты, налоги, инвестиции. 

По мнению губернатора, Кузбасс зависим от бюджетообразующих отраслей: угольная промышленность и всё, что с ней рядом. Всё связано с уровнем добычи и отгрузки продукции, в том числе за рубеж.

Илья Середюк, губернатор Кузбасса:

«Напомню, что угольная промышленность формирует 1/3 нашего бюджета, даже до 40%. И мы зависим от объёма добычи. Её можно снижать, но тогда, разбирая экономику каждого предприятия, растёт доля условно-постоянных расходов — себестоимости, значит, предприятие не получает прибыль, не уплачивает соответствующий налог на прибыль в бюджет, и мы не можем финансировать социальные программы. Поэтому для нас очень важна эффективность работы этой основной сферы — угледобычи. Хотя есть и прочие источники — металлургия, химия и другие. По итогам этого года планируется, что добыча будет меньшей по сравнению с прошлым — порядка 196 млн тонн. В прошлом было 214 млн тонн, а рекорд был в 2018 году — около 240 млн тонн». 

Снижение показателей в угольной промышленности Кузбасса Середюк объясняет переориентированием рынка сбыта на Восток. В Китае и Индии кузбасский уголь ждут. С учётом того, что в нашем регионе добывается половина всего добытого угля России, а по особо ценным коксующимся маркам — 65%, наши партнёры ждут стабильной ритмичной поставки.

А вот тут возникают сложности с пропускной способностью РЖД в восточном направлении. При этом Кузбассом подписан меморандум с железнодорожниками, есть поручение Президента России «о поэтапном ежегодном увеличении объёмов отгрузки в восточном направлении». Но оно не исполняется. По информации, озвученной Ильёй Середюком, в летние месяцы до двухсот составов с углём стояло на путях и не могло выйти на ТрансСиб, который из-за «узких» мест не мог обеспечить пропускную способность. Сейчас ситуация улучшается, но догнать упущенные показатели в этом году уже не удастся. 

При этом в Кузбассе уже выдано лицензий на добычу на объёмы, которые можно добывать 90-100 лет — на 21 млрд тонн каменного угля. С учётом того, что потребность в поставках угля у потребителей не снижается, ведь большинство поставщиков энергии завязано на угле, металлургические и прочие промышленные предприятия в том числе, Кузбасс ограничен только возможностями вывоза продукции.

А это в свою очередь ведёт к недоимкам по налогам. На данный момент бюджет региона недополучил 56 млрд рублей налога на прибыль — это серьёзно сказывается на экономике всего Кузбасса. К концу года прогнозируется недостача в 65 млрд рублей.

Отвечая на вопрос о показателях в целом, губернатор пояснил, что наполнение в бюджет должно быть не только от угледобычи, но и от развития других сфер деятельности, инвестиций, в том числе от угольных предприятий в неугольную сферу. За последнее время, например, в таковые было инвестировано порядка 132 млрд рублей. Существует ряд мер поддержки, налоговых льгот и преференций. Хорошие тенденции в направлении сельского хозяйства — в оборот вернули огромное количество пустующих земель, а это — продовольственная безопасность. А развитие альтернативных угольной промышленности отраслей — важная тема для региональных властей.